医治白癜风的著名专家 http://m.39.net/baidianfeng/qwzj/01年中国及31省市水务行业*策汇总及解读（全）来源：全联环境商会
*策历程图
水务行业是支持经济和社会发展、保障居民生产生活的基础性行业。近年来，国家出台了一系列*策，推动我国水务行业的高质量发展、可持续发展，鼓励污水处理行业发展，为我国水环境改善奠定了*策基础。国家对水务行业的支持*策经历了从“推进基础设施建设”到“加快基础设施建设改造”再到“基础设施的全覆盖”的变化。从“十二五”规划开始，规划明确了将大力推进农村集中式供水，提升供排水、污水垃圾处理等基础设施；“十三五”期间，规划明确了要加快城镇污水处理设施和管网建设改造、推进污泥无害化处理和资源化利用。到“十四五”时期，根据《“十四五”规划和年远景目标刚要》，推进城镇污水管网全覆盖和农村生活污水治理，实施国家节水行动，鼓励再生水利用成水务行业的主要任务。
国家层面*策汇总及解读
■国家层面水务行业*策汇总自年以来，国务院、国家发改委、水利部、生态环境部等多部门都陆续印发了支持、规范水务行业的发展*策，内容涉及改善水环境、控制用水量、污水处理、推进水的资源化利用等内容：■国家层面水务行业发展目标解读根据《国家节水行动方案》，到年，我国用水总量严格控制在亿立方米以内。在此基础上，《“十四五”规划和远景目标纲要》还提出了至05年，我国地级及以上缺水城市污水资源化利用率超过5%，单位GDP用水量下降16%左右；《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》提出了到05年，我国全国城市生活污水集中收集率力争达到70%以上；城市和县城污水处理能力基本满足经济社会发展需要，县城污水处理率达到95%以上。
各省市层面的*策汇总及解读
■31省市水务行业*策汇总目前，我国各省市均出台了水务相关的“十四五”*策规划，在供水、污水处理、再生水利用等方面做出了规划。除此之外，上海和天津还发布了至年的供水规划*策，*策内容均落实了安全、节水的主旨：■31省市水务行业发展目标解读“十四五”期间，我国主要省份也提出了水务行业的发展目标。在供水方面，北京、上海、安徽等十余个省市均提出了至05年末的发展目标；在污水处理方面，北京、上海、福建，河南等省市提出了污水处理的发展目标；在再生水利用方面，北京、天津、山东、宁夏等省市提出了“十四五”期间的发展目标。来源：前瞻产业研究院污水处理厂喝上了“青岛啤酒”，放错位置的碳源有了新出路！来源：环保工程师*石污水处理厂喝上了“青岛啤酒”01年8月16日上午，青岛啤酒（*石）有限公司出水口监测数据显示：氨氮(mg/L)11.48、化学需氧量(mg/L).、总磷(mg/L)1.78。和以往不同的是，而今青岛啤酒生产废水经预处理后，按照协议排放标准排入市*污水管网，最后被团城山污水处理厂收集处理，这标志着我市企业生产废水资源化利用创新实践走出坚实的一步。*石中冶水务团城山污水处理厂设计处理能力4万吨/日，负责团城山区域内的生活污水收集与处理，是重要的公共基础服务设施。青岛啤酒*石有限公司污水处理厂已经建成运行了18年时间，设计处理能力为千升/日。看似交集不多的两家企业是如何紧密联系在一起的呢？城镇污水处理厂采用活性污泥法工艺，活性污泥由大量驯化繁殖的微生物和细菌构成，微生物生长代谢过程以污水中的碳、氮、磷为食物，生长代谢的同时去除碳、氮、磷等污染物，完成污水净化过程。这里的“碳”指的就是可快速降解的有机物，污水中“碳源”不足会影响脱氮除磷的效率。啤酒生产废水中有机物浓度高，具有良好的可生化性，不含有*有害物质，是污水厂“碳源”的绝佳补充。去年1月，生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布了《啤酒工业污染物排放标准》（GB-）修改单，明确了“酒类企业废水可为污水处理厂稳定补充优质碳源，协同推进污水处理厂稳定运行。允许酒类制造企业与下游污水处理厂通过签订具有法律效力的书面合同，共同约定水污染物排放浓度限值，并作为环境监督执法的依据。借助新的*策解释发布这一契机，结合*史学习教育“我为群众办实事”实践活动，市生态环境局下陆区分局联合市排水管理处，从解决企业实际问题出发，在两家企业间牵线搭桥，推动企业合作，通过组织座谈、市*管网摸底排查、方案可行性专家评审、协助办理排污许可变更备案等，为企业做好服务。经过市生态环境局下陆区分局、市排水管理处的积极推动，今年8月，青岛啤酒（*石）有限公司生产废水正式按照协议标准直排污水管网。双方约定备案的协议标准也将成为环保部门对企业废水排放新的执法依据。这也是我市对废水资源化利用，实现绿色低碳可持续发展的尝试。据青岛啤酒（*石）有限公司安全环保部负责人徐维江介绍，为确保排污安全，目前该公司每日从日产的污水中抽取50%，经厂内污水处理系统处理完成后与剩余的废水混合，再排入市*管网，进入团城山污水处理厂进行再次处理。该公司还建立了排污应急预案，并按照适时原则，逐步将厂区内污水全部直排进市*管网，统一由团城山污水处理厂处理。预计一年之内，青岛啤酒*石有限公司可节约污水处理成本0余万元。无独有偶，深圳污水处理厂也吃上了糖果！日前深圳市深水水头污水处理有限公司、不凡帝范梅勒糖果（旗下产品有阿尔卑斯等）深圳有限公司举行了《糖果生产废水委托处理协议》签约仪式。市生态环境局大鹏管理局、大鹏新区水务局、大鹏排水有限公司作为见证方共同签署了《糖果生产废水委托处理协议》。这是深圳市首次对糖果生产废水委托水质净化厂处理的创新举措也是大鹏新区执行特定水污染物排放限值协商执行制度的首次尝试对增强工业废水处理和资源化利用效能、促进绿色低碳循环发展具有积极意义。今年4月大鹏新区选取有机类工业废水排放企业不凡帝范梅勒糖果深圳有限公司作为试点企业组织新区水务局、大鹏排水有限公司、水头污水处理厂等相关单位开展实地调研、座谈、可行性评估、管网核查等工作就试点期间的工业废水排放指标、应急预案、管网养护等工作最终达成一致意见。在市生态环境局、市水务局的大力支持与指导下大鹏新区工业废水依托水质净化厂处理试点工作取得了实质性的进展。此次签订的协议试行三个月三个月后根据运行情况和评估结果协商签订长期协议。糖果生产企业的废水委托水质净化厂处理后一方面水质净化厂得到了原水所需的碳源另一方面企业降低了生产成本。据核算企业的污水运营成本可下降约11%并且每年可节省数十万元的运营费用。市生态环境局大鹏管理局相关负责人表示近年来国家高度重视水污染治理和污水处理工作水污染治理取得了卓越成效但污水资源化利用尚处于起步阶段。此举有利于实现工业废水的资源化利用促进污水处理从达标化向资源化、生态化转变通过强化宣传引导扩大社会效益营造全民崇尚绿色低碳的良好氛围。“糖果废水委托水质净化厂处理试点工作的有益尝试对此类企业的环境监管工作提出了更高的要求应依据相关法律法规加强对纳管企业、水质净化厂的监管执法督促落实排污单位按证排污主体责任对污染排放进行监测和管理提高自行监测的规范性强化排污许可证后监管助力实现减污降碳、协同增效。”该负责人表示。（来源：生态*石、南方网）国家水网来了！/钮新强院士：为什么要构建国家水网
water今天
国家水网来了！来源：中国给水排水
点击蓝字
加快构建国家水网是实现高质量发展的必然举措。自古以来，我国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡，与经济社会发展布局不相匹配，严重制约经济社会高质量发展、生态环境保护和中华民族伟大复兴中国梦的实现。全国人均、亩均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4和1/。尤其是，全国大部分城市群、能源基地、粮食主产区位于水资源紧缺地区，其中水资源禀赋较差的北方地区以占全国19%的水资源量，支撑46%的人口、63%的耕地和45%的经济总量。水已经成为我国严重短缺的产品、制约环境质量的主要因素、经济社会发展的严重安全问题。
面对我国可能出现的水资源全局性问题，*中央审时度势，决策建设了南水北调东、中线一期工程，初步构建了我国“南北调配、东西互济”的水网格局，南水北调工程成为优化水资源配置、保障饮水安全、复苏河湖生态、支持沿线经济社会高质量发展的典范，沿线人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，形成全国统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，水资源是其中重要的承载和制约因素，需要进一步加强水资源跨流域、跨区域科学配置，全面增强我国水资源统筹调控能力、供水保障能力、战略储备能力。加快构建国家水网，推进南水北调后续工程高质量发展，加快构建国家水网主骨架和大动脉，是为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴提供水安全保障的必然选择。
国家水网工程是庞大的系统工程、事关国家长远发展的战略工程，需超前谋划，解决国家水网工程的规划问题，指导工程科学建设；系统统筹，解决国家水网工程建设和运行管理的体制机制问题，推进工程顺利实施；坚持原则，解决国家水网工程生态安全问题，确保工程可持续运行。
科学规划国家水网工程规模和布局。坚持节水优先，把节水作为受水区的根本出路，充分挖掘*淮海流域等缺水地区的节水潜力，合理确定需调水量，既满足受水区长远发展的用水需求，也坚决避免敞口用水、过度调水。坚持空间均衡，充分考虑水源区生态优先、绿色发展对水资源的需求，有效保障河湖生态环境需水，在技术经济条件允许的情况下，按照适当留有余地的原则，科学确定水源区可调水量。准确把握南水北调东、中、西三条线路的各自特点，优化南水北调工程总体布局、规模和战略安排，加快构建国家水网主骨架和大动脉，统筹水网“大动脉”与“毛细血管”建设并举，实现水资源空间均衡配置。
建立国家水网工程建设和运行管理的良性机制。坚持系统治理，统筹水源区和受水区，兼顾流域上下游、左右岸、干支流、地上地下之间的关系，系统构建国家水网，全面提升水资源统筹调配能力、水旱灾害防御能力、河湖生态保护能力、水资源战略储备能力、水安全风险防控能力，统筹解决新老水问题。坚持两手发力，发挥*府与市场各自优势，在水价形成和水费收缴机制、投融资机制、建设运营体制机制、补偿机制等体制机制上持续创新，保障国家水网工程的顺利建设和良性运行。
以国家水网工程建设促进国家生态文明建设。坚持生态优先、绿色发展，确保生态环境可持续是国家水网工程建设的前提，加强长江、*河等大江大河的水源涵养，加大生态保护力度和生态水量保障，持续抓好跨流域调水工程输水沿线区与受水区的污染防治和生态环境保护工作。建立调水工程的科学生态观，以水源区的生态安全为前提，充分遵循水资源的生态环境属性，消减调水对生态的不利影响、提高调水工程生态效益、降低调水工程生态风险，全方位全过程推行国家水网工程的绿色规划、绿色设计、绿色建设、绿色运行，以最小的生态影响实现最大的工程效益。
作者：中国工程院院士、长江勘测规划设计研究院院长
总投资14亿元！长江环保集团、中国水利水电等入围重庆一水环境治理PPP项目
污水资源化利用3天前
总投资14亿元！长江环保集团、中国水利水电等入围重庆一水环境治理PPP项目
来源：重庆市公共资源交易平台，北极星水处理网
8月13日，重庆市公共资源交易平台发布了万盛水环境综合治理PPP项目资格预审结果公示，4方联合体入围（此排名不分先后），分别为：
1、中国水利水电第四工程局有限公司（牵头单位）、长江勘测规划设计研究有限责任公司
、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（牵头单位）、浙江华东工程建设管理有限公司
3、长江环保集团上游有限公司（牵头单位）、三峡绿色发展有限公司、中国安能集团科工有限公司、重庆市市*设计研究院有限公司、长江三峡水电工程有限公司、长江三峡绿洲技术发展有限公司
4、中交一公局集团有限公司（牵头单位）、重庆市设计院有限公司
项目概况
（一）项目建设地点：重庆市万盛经开区。
（二）项目投资及建设内容：
《可研报告》总投资估算.5万元，其中工程费用.99万元（其中建安工程费.80万元、设备购置费.19万元），工程建设其他费用93.17万元（其中土地使用费和补偿费.00万元，勘察设计费.76万元，其他97.41万元），基本预备费.69万元，建设期利息.1万元，存量资产经营权转让费用.91万元，铺底流动资金.8万元。
新建污水厂1座，改造污水厂14座；新建、改造排水管网共计约15km（其中单独排水管网km，污水厂子项中污水管网0km）；新建及改造给水管网km；对5座存量给水厂进行环保整改；同时完成智慧水务平台建设。
在确保实现考核目标和总投资控制的前提下，经双方商定可对部分建设内容进行调整。具体工程建设内容及投资详见表1-1。
表1-1建设项目内容及投资一览表
序号
项目名称
建设规模及内容
投资（万元）
备注
一
工程费用
.99
（一）
污水处理厂及配套设施
.03
1
青年镇污水处理厂
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
38.17
技改
新田湾污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模维持00m3/d不变，出水标准维持DB50中一级标准
.07
技改
3
关坝镇污水处理厂
技改、设备更换，含改造维护污水管网9.0km，污水处理规模由m3/d增加到m3/d，出水标准由一级B标提升到一级A标
.7
技改
4
双坝污水处理站
技改、设备更换，含改造维护污水管网1.0km，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持DB50中一级标准
.8
技改
5
黑山南门污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
.1
技改
6
黑山镇八角污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模由m3/d增加到m3/d，出水标准由一级B标提升到一级A标
51.83
技改
7
丛林镇污水处理厂
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
00.41
技改
8
金桥镇污水处理厂
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
.95
技改
9
金桥镇青山污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模维持00m3/d不变，出水标准维持DB50中一级标准
.6
技改
10
金桥镇花海污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模维持00m3/d不变，出水标准维持DB50中一级标准
.68
技改
11
石林镇污水处理厂
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
17.49
技改
1
百花第一污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
17.47
技改
13
百花第二污水处理站
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
3.75
技改
14
石林镇小石林污水处理厂
技改、设备更换，污水处理规模维持m3/d不变，出水标准维持一级B标
.6
技改
15
茶园污水处理厂
新建处理厂1座，含新建污水管网10km，规模为m3/d，出水标准为DB50中一级标准，
.09
新建
16
零星工程及配套设施
68.67
（二）
雨污管网
.18
1
现状管网检测、清淤及修复
全区已建管网测量、检测（管道影像资料及清淤），并在此基础上进行破损管道改造。共计改造、修复13km。
.57
片区小区管网修复
范围为各老旧小区内排水管网改造，管径为d-d，总长为7.7km。还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.59
3
蒲河（温塘—清溪桥段）污水管网
范围为塔山及南桐养老区管网改造，管径为d-d，总长7.5公里。还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.19
4
城区缺失管网补建
主城区范围八个排水分区内，雨污分流、混流改造；缺失管网补建等。总工程量约34km，管径为d-d1。还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.61
5
东林及南桐片区污管网改造
6
中心城区雨污分流改造
7
排水箱涵修复
排水箱涵修复：新田路原排水箱涵延伸m；红枫路筷尚菜段渗漏排水箱涵修复m，1队小坡脚排水箱涵修复m；永利豪庭排水箱涵修复m，重百排水箱涵修复m；鸿丰路排水箱涵m，鱼田堡排水箱涵m；东林片区排水箱涵修复m。（合计排水箱涵修复4.5km）还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.00
8
平山园区管网修复
对平山园区现有问题污水管网及检查井进行维修整改，预计管网长度约.4公里，检查井约00个。还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.45
9
温塘片区污水收集
通过新建重力流污水管网d-d约0km,d压力管网约3.0km，泵站规模为m3/d，排入平山污水处理厂进行处理。还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.67
10
青山湖周边截污管网及生态修复
本次项目对青山湖片区内的污水处理站、提升泵站、截污干管及二、三级污水管网进行建设。共建截污干管长度共约1.6公里，二三级污水管网长度约7公里，改建污水处理站7座，建设提升泵站1座，泵站规模为m3/d；
.8
11
丛林镇场镇污水管网修复
对场镇6.9km污水管网进行修复，管径为d-d。还包括相应的路面恢复以及开挖支护工程量。
3.85
1
羊喝坪水库库尾段污水处理
羊喝坪水库库尾新建d污水重力流管道m，d污水压力管道3m，污水提升泵站一座。压力管网沿省道敷设及道路恢复。
.9
13
黑山镇污水管网收集
1.对黑山旅游度假区八角社区建成区全部管网进行改建，长约30公里的雨污混流、污水直排、排水不畅和排水管堵塞等问题进行改造，总计改造长度约6.5km；.扩建黑山露营基地到售房部污水主管网至八角污水处理厂，d-d污水主管网3公里；3.扩建鱼子村雷公榜到和平污水主管网至鱼子岗度假区城市污水管网中，扩建d污水管总长度约3.5公里（配套*窨井50个，30m立方生化池一套）
.68
14
黑山镇北门村河沟至八角污水处理厂污水管网
新建d污水重力流管道3公里，d污水压力管3公里，污水提升泵站1座。
.43
15
鱼子A区水环境基础设施建设项目（一期）
对周边配套的污水管网进行完善，管径为d-d，总长约6.6km。
.75
16
关坝镇污水主管网应急恢复
恢复破损主管网约3公里及配套设施。为关坝污水厂d进厂主管网，沿河敷设，部分未按要求实施压力井盖、部分结构损坏。
.55
17
关坝场镇污水管网延伸
从场镇新建d污水管网约10公里至凉风渔村。为片区农村排污收集项目。还包括相应的路面、绿化恢复以及开挖支护工程量。
.5
18
农村污水处理设施配套管网改造
青年镇、金桥镇、南桐镇乡村处理设施配套农村管网，主管网管径为d，总长为3km。（含化粪池30座）。
.75
19
麓谷林小区至商业街河道治理
沿沟污水管网新建d污水管1.1公里，河道边坡绿化1万平方米，新建两座高约6m的景观坝。
.3
0
养生河三台村至流水岩段污水管网工程
新建DN污水压力管道3m。
48.75
1
南桐镇王家坝污水管网工程
新建DN00污水压力管道m。
.05
关坝镇赖子桥至三丘田段水环境治理
铺设污水管网公里，岸堤两侧绿化0平米。
67.75
3
零星工程费及附属配套设施
.97
（三）
给水管网改造
.48
1
茶园供水综合保障工程
1.老黑山漂流坝至泰山石水厂段新建DN钢管4km；.黑山水厂、泰山石水厂至鱼子新区新建10km主管网,管径为d；3.黑山楼盘主管网改造8km，管径为d-d；4.茶园水厂增加原水管网改造1km，管径为d，增设提升泵4台0kw，新建泵房个及电力配套设施；5.木鱼洞水厂升级及覆盖石林片区管网改造0km,管径为d-d；6.奥陶纪至茶园水厂段新增d钢管0km，二级提升，新建泵房个，提升泵4台，新建蓄水池m3，新建泵房个及电力配套设施;7.对茶园水厂沿线（丛林水厂、黑山水厂、泰山石水厂、石林水厂及茶园水厂等）进行环保改造。
.97
青年供水综合保障工程
1.新建青年水厂至桐梓沟段主管网7公里,管径为d；.桐梓沟片区安装支管及入户管网30km,管径为d-d；3.对青年水厂进行环保整改。
.55
3
青山湖供水综合保障工程
1青山湖片区新建供水管网5公里，管径为d-d；.对厂区进行环保整改。
.15
4
其他零星工程费
.8
（四）
智慧水务
5.30
1
智慧水务
水雨情监测、水质监测、管网检测、视频监控、网络构建、监控中心、技术开发等工程
.46
其他零星工程费
30.84
二
工程建设其他费用
93.17
三
预备费
.69
四
建设期利息
.1
五
新增固定资产投资合计
.06
六
存量资产经营权转让
.91
七
固定资产投资合计
.97
八
铺底流动资金
.8
九
项目总投资
.5
（三）运作方式
资金结构表如下表所示：
表4-1项目投融资结构表
序号
融资方式
金额（万元）
备注
1
项目总投资
.91
总投资的%
1.1
其中：建设投资
.5
总投资的85.35%
1.
存量资产经营权转让费用
.91
总投资的8.37%
1.3
建设期利息
.48
总投资的5.81%
1.4
铺底流动资金
.8
总投资的0.47%
项目资本金
.91
总投资的0%
.1
其中：*府授权公司
74.09
股权比例10%
.
中标社会资本
.8
股权比例90%
3
债务融资
.00
总投资的80%
合作期限
项目合作期限为5年（其中部分项目建设期1年，运营期4年；部分项目建设期3年，运营期年）。
招标范围
选择确定万盛水环境综合治理PPP项目的社会资本方；由其与*府方出资代表重庆盛荣控股有限公司组建项目公司。新建项目采用BOT，项目公司依法进行项目的融资、设计、建设、运营及移交；存量项目采用ROT模式，经营权转让后由项目公司依法进行项目的运营、移交或改建、运营、移交，以及项目公司应承担的所有风险。
警惕！应急管理部公布一批有限空间事故典型案例，污水事故占一半！
水环境生态圈今天
警惕！应急管理部公布一批有限空间事故典型案例，污水事故占一半！
来源：环保工程师
近日，应急管理部对外公布一批00年以来发生的工贸行业有限空间生产安全事故典型案例，其中包括湖北正大有限公司“4·3”较大中*和窒息事故、焦作悯农面制品有限公司“7·18”较大中*和窒息事故等五个案例，有一半的事故涉及污水处理！
督促深刻吸取事故教训推动压紧压实安全责任
应急管理部公布一批工贸行业有限空间
生产安全事故典型案例
据统计，年1月1日至今年7月15日，工贸行业共发生有限空间较大事故66起，共造成48人死亡。其中，年、年间超过当年工贸行业较大事故起数的50%。今年以来，工贸行业已发生6起有限空间较大事故，共造成6人死亡，特别是四川省连续发生了两起死亡6人以上的有限空间中*事故。这些事故暴露出一些企业对有限空间中*亡人风险认识不清，不落实“先通风、再检测、后作业”的要求，安全培训不到位、防护装备不齐全等问题。
应急管理部强调，当前正值夏季高温时节，有限空间作业安全风险明显加大。各地区要组织对涉及工业污水处理系统等有限空间作业的工贸企业深入排查，突出酱腌菜食品加工、造纸、皮革制造等重点企业，对这类重点企业开展指导服务和执法行动。要通过宣传教育指导和依法处罚，让企业负责人、安全管理人员和员工充分认识和了解到有限空间作业的安全风险，提高企业作业人员的安全意识；指导企业对有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志，对承包单位的有限空间作业统一协调、管理；督促企业配齐全身式安全带、三脚架、安全绳、通风设备、与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等防护装备；督促企业严格落实作业审批制度，加强现场监护，遵守有限空间“先通风、再检测、后作业”要求。对屡教不改者，必须对企业以及主要负责人严格处罚。
为落实习近平总书记“一厂出事故，万厂受教育”的重要指示要求，应急管理部现对外公布一批00年以来发生的工贸行业有限空间生产安全事故典型案例。
1.湖北正大有限公司“4·3”较大中*和窒息事故
00年4月3日15时许，湖北省随州市高新区正大有限公司羽毛粉车间在清理污水沟时发生一起较大中*和窒息事故，造成3人死亡。发生原因是：进入污水沟作业的两人和参与施救的一人，吸入污水沟内硫化氢、氰化氢等高浓度混合型有*有害气体，导致急性中*死亡。主要教训：湖北正大有限公司违反有关安全规定，将有限空间作业项目发包给不具备安全生产条件的个人。进入污水沟开展清理作业的人员未履行作业审批手续，未按照“先通风、再检测、后作业”要求，在未检测有*气体浓度、未佩戴有*气体防护用品、无监护人员的情况下，违规进入污水沟内作业。
.焦作悯农面制品有限公司“7·18”较大中*和窒息事故
00年7月18日18时许，河南省焦作市悯农面制品有限公司发生一起较大中*和窒息事故，造成6人死亡。发生原因是：焦作悯农面制品有限公司1名员工作业时不慎坠入物料罐，吸入二氧化硫或硫化氢中*死亡，其他5名员工救援处置不当，也中*死亡。主要教训：焦作悯农公司安全管理制度操作规程不完善，有限空间管理制度缺失；未组织开展风险辨识管控和隐患排查治理，现场安全管理混乱；安全教育培训不到位，从业人员安全意识淡薄，应急处置能力差。
3.西江吉利石灰厂“8·31”较大中*和窒息事故
00年8月31日凌晨3时许，江西省赣州市会昌县西江吉利石灰厂发生一起较大中*和窒息事故，造成3人死亡、1人受伤。发生原因是：石灰窑烟气中含有大量一氧化碳，作业人员在无安全防护用品的情况下，进入一氧化碳超限的窑顶区域作业中*死亡。主要教训：该公司生产工艺存在缺陷，安全管理混乱，未对石灰窑进行风险分析辨识，加料操作人员长时间暴露在含有一氧化碳的窑烟自然扩散区域，在从业人员屡屡发生窑烟中*的情况下，没有采取安全措施进行防范，继续违规作业。
4.立丰再生纸厂“3·8”较大中*和窒息事故
01年3月8日17时许，福建省三明市尤溪县立丰再生纸厂在进行白水收集沉淀池清洗作业时发生一起较大中*和窒息事故，造成4人死亡。发生原因是：立丰纸厂第三生产线承包人违反环保部门停产要求，擅自安排人员进行清理作业，1名员工在清理作业时未按照“先通风、再检测、后作业”要求，进入沉淀池作业中*，3名施救人员未穿戴好防护用品进行施救，造成事故扩大。主要教训：企业安全生产管理混乱，有限空间安全防范措施落实不到位，未落实《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，未有效开展有限空间辨识，建立台账，未制定作业方案。
5.福荣笋类食品厂“5·4”较大中*和窒息事故
01年5月4日16时许，四川省宜宾市长宁县福荣笋类食品厂发生一起较大中*和窒息事故，造成7人死亡、1人受伤。发生原因是：福荣笋类食品厂废水处理间好氧池曝气风机发生故障，企业未停止使用污水处理相应的设施。曝气风机重新启动，高浓度硫化氢等有*有害气体逸出扩散，作业及先期施救员在未采取任何安全防护措施的情况下进入废水处理间，吸入硫化氢等有*有害气体中*死亡。主要教训：企业违法组织生产。01年5月4日，废水处理间曝气风机和废水提升泵无法正常运行、处于停机状态后，企业未按照《四川省环境保护条例》向生态环境部门报告并停止运行相应的生产设施，仍然继续违法组织生产。企业有限空间作业安全管理严重缺位，未辨识出废水处理过程中可能产生硫化等有*有害气体的风险，未执行有限空间作业审批以及“先通风、再检测、后作业”有关规定要求。企业未制定生产安全事故应急救援预案，未组织开展应急救援培训、演练，缺少有*有害气体检测报警仪等必要的防护用品。
01年世界大学学术排名
water今天
01年世界大学学术排名世界大学学术排名（AcademicRankingofWorldUniversities，简称ARWU）是全球最具影响力和权威性的大学排名之一，也是是世界上最早的综合性的全球大学排名，于年由上海交通大学高等教育研究院（前身为高等教育研究所）世界一流大学研究中心首次发布，随后每年更新。自年开始，ARWU由上海软科教育信息咨询有限公司（简称软科）发布并保留所有权利。世界大学学术排名的对象包括：所有曾经有教师或校友获得过诺贝尔奖或菲尔兹奖的大学；所有有高被引科学家的大学；过去10年中所有在《自然》（Nature）或《科学》（Science）杂志上作为通讯作者单位发表过论文的大学；以及各个国家被科学引文索引（SCIE）和社会科学引文索引（SSCI）收录论文数较多的大学。世界大学学术排名每年实际排名的大学超过所，发布的是处于世界前名的大学。01年8月15日，上海软科正式发布了01年世界大学学术排名。其排名指标体系如下：在01年世界大学学术排名中，哈佛大学、斯坦福大学、剑桥大学、麻省理工学院、加州大学伯克利分校、普林斯顿大学、牛津大学、哥伦比亚大学、加州理工学院、芝加哥大学名列前十。中国共有所大学上榜，其中大陆所，台湾14所，香港7所，澳门所。大陆高校榜单如下：注：排名或排名区间相同的大学按英文校名字母顺序排列山东高校共有13所上榜，比去年新增齐鲁工业大学、山东农业大学、山东第一医科大学和烟台大学4所高校。山东13所上榜高校分别是：山东大学中国海洋大学中国石油大学（华东）青岛大学山东科技大学山东师范大学曲阜师范大学济南大学青岛科技大学齐鲁工业大学山东农业大学山东第一医科大学烟台大学附全部榜单：注：排名或排名区间相同的大学按英文校名字母顺序排列来源：软科；山东高校新冠肺炎期间武汉涉疫废水应急处置工作及思考
water昨天
新冠肺炎期间武汉涉疫废水应急处置工作及思考作者：冯志程伟李敏张怀宇罗臻沈中明Author：FENGZhiCHENGWeiLIMinZHANGHuai-yuLUOZhenSHENZhong-ming作者单位：武汉市给排水工程设计院有限公司,湖北武汉41文华学院城市建设工程学部,湖北武汉40武汉市水务科学研究院,湖北武汉410中国市*工程中南设计研究总院有限公司,湖北武汉410武汉普乐环境技术有限公司,湖北武汉46武汉市给排水工程设计院有限公司,湖北武汉41刊名：中国给水排水Journal：ChinaWaterWastewater摘要:针对新冠肺炎疫情中可能存在通过城市下水道传播新冠病*的风险，武汉市根据疫情发展状况，参考相关科研成果和工程标准，在确保城市下水道系统通畅的同时，对涉疫废水采取适当应急消*措施。采用次氯酸钠为主要消*剂，对医院、方舱和隔离点的涉疫废水，投加有效氯分别为50和80mg/L时，接触时间分别大于1.5h和1.0h，出水余氯分别大于6.5和10mg/L；对于无化粪池的留观点和康复驿站，在下水道起端投加消*剂，接触时间大于10min，投加有效氯分别为0和10mg/L，出水余氯控制在6.5~8mg/L之间；对泵站转输污水不投加消*剂；对通沟污泥采用浓度为mg/L的有效氯进行表面消*，喷洒量为~mL/m。截至00年3月下旬，武汉市涉及城市下水道系统工作的人员无一例感染，消*工作也未对污水处理厂进水水质造成较大冲击，武汉市整体水环境状况良好。在应急处置行动中也发现存在缺少对病*的基础研究成果、现有检测结果对实际评价病*传播的指导性不足以及应对城市水环境病*风险的应急策略和杀灭方法研究有限等问题。建议结合基础性研究成果，完善类似应急条件下城市水务管理和水环境保护方面的标准和程序。Abstract
herewastheriskoftransmittingnewcoronavirusthroughurbansewersystemduringthenovelcoronaviruspneumoniaoutbreak.Accordingtothedevelopmentoftheepidemicsituation,theappropriateemergencymeasuresshouldbetakentodisinfecttheepidemicwastewaterinWuhanwhileensuringtheurbansewersystemissmoothwithreferencetorelevantresearchresultsandtechnicalcodes.Asthemaindisinfectant,sodiumhypochloritewasusedtodisinfectthewastewaterfromquarantinesitesandhospitals.Whentheeffectivechlorinewas50and80mg/L,thecontacttimewasmorethan1.5hand1.0h,theresidualchlorineineffluentwasmorethan6.5and10mg/L,respectively.Forthedisinfectionofwastewaterinquarantinesitesandrecoveredpatientisolationwithoutseptictank,whentheeffectivechlorineaddedatthebeginningofthesewerwas0and10mg/Landthecontacttimewasmorethan10min,theresidualchlorineineffluentwas6.5-8mg/L.Nodisinfectantwasaddedtothetransfersewageofpumpingstation,andtheeffectivechlorineconcentrationofmg/Lwasusedtodisinfectthesurfaceofthesewersludge,andthesprayintensitywas-mL/m.AttheendofMarch,nocaseofinfectionforthestaffworkedintheurbansewersystemwasfoundinWuhan,andthedisinfectionworkdidnotcauseagreatimpactontheinfluentqualityofthesewagetreatmentplant,andtheoverallwaterenvironmentinWuhanwasingoodcondition.However,itwasalsofoundthatthereweresomeproblemssuchasthelackofbasicresearchonvirus,insufficientguidanceoftheexistingtestresultsfortheactualevaluationofvirustransmission,andthelimitedresearchonemergencystrategiesandkillingmethodstodealwiththeriskofurbanwaterenvironmentvirus.Itwassuggestedthatthestandardsandproceduresforurbanwatermanagementandwaterenvironmentalprotectionundersimilaremergencyconditionsshouldbeimprovedinthelightofbasicresearchresults.对海绵城市建设中排水分区相关问题的思考
污水资源化利用今天
对海绵城市建设中排水分区相关问题的思考
来源：杨正，等中国给水排水
导语：合理划分排水分区是海绵城市建设中一项重要的基础工作。进一步梳理了排水分区的定义，简要分析、总结了排水分区在美国城市雨水管理与我国海绵城市建设中的重要作用，对排水分区的划分方法进行了阐述，包括基础数据分析与现场踏勘，排水分区划分的主要分类，排水分区的边界确定，排水分区划分的精度探讨，以及排水分区的连接性分析，并对其中不同情况涉及的相关问题进行了分析。
作者简介：杨正（-），男，山东潍坊人，在读博士，主要研究方向为城市雨水控制利用。
以构建现代城市雨洪管理体系为核心的海绵城市建设正在全国范围内积极推进，重点解决城市洪涝、径流污染、合流制溢流污染等城市雨水与水环境综合问题，需要构建包含源头控制、排水管渠、超标雨水径流控制等综合系统，并协调衔接污水、水利防洪等系统。实践中，区域洪涝、水体黑臭等问题边界条件的识别、区域雨水径流综合管控系统方案的制定、海绵城市建设效果的评价等多方面工作，都需要以排水分区为基础开展。因此，综合考虑不同城市和区域的不同条件，合理划定排水分区，对海绵城市建设的有序推进具有重要意义。
本文讨论的排水分区主要针对海绵城市建设重点涉及的城市雨水排水系统与合流制排水系统。
1排水分区的定义
排水分区一词常用于城市市*与小区排水管渠系统的规划设计，主要指雨水径流沿地表与管渠相对独立汇集排放的区域；而从突出地形地貌等对雨水汇流过程的影响，以及突出某设施汇流服务范围的角度，如针对超标雨水径流控制系统、生物滞留等源头减排设施的设计时，也常称之为汇水分区。因此，排水分区与汇水分区二者名称不同源于其侧重的角度不同，但在实际工作中，往往需要统筹考虑不同情况下雨水径流的汇集与排放过程，排水分区与汇水分区并无严格的界限，本文以下统称为排水分区。
在英语中，Watershed,Catchment,Basin皆可用来表示排水分区/汇水分区，通常可以互用，没有严格的区分，此外，部分设计手册中以Sewershed表示有排水管网覆盖的城市排水分区。
对于自然水文过程，从降雨发生至径流的形成和汇集主要分为填挖入渗、产流与汇流、渗透与蒸发三个阶段，地形地貌与河湖水系格局则是影响自然水文过程的主要因素，也是自然未开发区域和管渠较少区域排水分区划分的主要依据。城市建设会一定程度改变原有的自然地形地貌和水系形态，城市中建筑、路网与排水管渠等基础设施的建设都会改变自然的径流汇流过程，如图1所示。因此，针对城市建设区域，需要结合城市雨水径流沿地表与管渠的实际汇流排放路径划分排水分区，具体划分方法详见后文。
图1城市开发前与开发后地表水流过程示意
美国城市雨水管理基于排水分区管控
.1雨水系统排放许可制度中对排水分区的要求
美国的NPDES（NationalPollutantDischargeEliminationSystem）体系是基于清洁水法（CleanWaterAct）的要求，在国家层面制定的针对水污染管控的污染物排放许可制度。美国环保局EPA在年发布了NPDES基于流域视角的技术指南与实施指南，旨在以流域为基础来分析点源与非点源污染物排放情况，并制定相应的管控策略。
针对城市雨水系统的排放许可（MunicipalSeparateStormSewerSystem(MS4)Permits）是NPDES的重要组成部分，在该体系下对区域雨水径流进行综合管理，要求申请人在许可申请前必须制定相应的雨水管理计划（StormwaterManagementProgramPlan），计划的主要内容包括了公众参与和教育、污染物违法排放的督查与控制、新建与改建工程中雨水径流的管控、后期的维护管理、监测与评估等。
其中，依据区域排水口、管网、水系等相关资料，并结合现场踏勘绘制区域最新的雨水系统图（MS4Mapping），是雨水管理计划中明确要求的重要内容。在雨水系统图中，需要明确雨水系统排水口位置、对应排水分区范围、区域内的管渠、泵站、调蓄池等主要雨水设施，以及主要用地类型等相关信息，且需要根据区域的建设情况对涉及的雨水系统信息进行定期更新。在此基础上，分析各排水分区内是否存在管网混接等导致的污染物违法排放等问题，根据问题严重程度确定进行优先控制的排水分区（PriorityCatchments），并制定相应控制策略。若排水分区末端受纳水体被美国EPA认定为受损水体（ImpairedWater），则需要以排水分区为基础进一步制定雨水系统的污染物削减计划（StormPollutionReductionPlan），对雨水系统的污染物排放进行管控，同时需要符合该受损水体的TMDL计划中对污染物排放的总体要求。
.排水总体规划中基于排水分区的径流峰值管控
针对城市排水防涝，美国基于流域管理理念在不同区域设置有城市排水与洪涝控制区（UrbanDrainageandFloodControlDistrict），旨在结合所在区域的特点，针对城市排水与洪涝问题进行统筹管理，制定相关*策与技术手册，并安排相关工程项目。其中，编制区域的排水总体规划（UrbanDrainageMasterPlan）是很多地区正在推广实施的一项重要工作，例如，科罗拉多州城市排水与洪涝控制区根据其所辖范围内主要水系划分了43个主要流域，要求自年开始至00年，在五年时间内完成全部流域的排水总体规划。城市的开发建设需要依据所属流域排水总体规划要求的水系允许排入径流流量，对上游对应的城市不同排水分区进行径流峰值流量排放管控，并需要以此为依据在“地块—排水分区—流域”不同尺度内设置相应的集中或分散调蓄设施。管控思路如图所示。
图基于“地块—排水分区—流域”的径流峰值管控示意
3合理划定排水分区是海绵城市建设与评价的基础
海绵城市建设正在全国范围内积极推进，排水分区的合理划定对问题识别、规划管控、建设方案编制及后续的监测与效果评价等均具有重要作用。
海绵城市专项规划的编制是科学有序推进海绵城市建设重要的顶层设计工作，住建部联合多位海绵城市建设领域专家共同发表了《浅析海绵城市建设的顶层设计》一文，对专项规划的具体编制内容和要求做了阐述。其中，在规划阐述中明确提出要科学划定排水分区，明确竖向管控要求。并要求海绵城市管控分区的划定要以排水分区为基础，并结合城市控规编制单元等进行适当优化，以便于在规划建设管理时使用。
海绵城市建设方案的制定，针对城市自然生态格局的构建，需要结合河流、湿地、低洼地、径流路径、排水分区、高程、坡度、植被分布、土地利用类型等进行综合分析确定，排水分区是其中的重要因子之一；针对黑臭水体的整治，首先应综合分析其污染源，需要掌握水体的主要排水口分布与对应的排水分区情况，以及分区内管道的排水特征等，进而分析各排水分区的点源、面源污染物排放情况，为后续水体治理方案的制定提供依据；针对城市内涝防治，需要首先调查积水区域对应的排水分区范围，以及分区内的地形与空间条件、管渠运行情况等，分析积水成因，进而提出有针对性的排水防涝技术方案。
排水分区的合理划分，有利于从流域的视角对城市洪涝与黑臭水体等诸多问题进行综合分析，统筹流域上下游关系，避免仅针对某一项目或仅考虑海绵城市试点建设范围，而造成对问题全面把握的缺失，甚至会忽略掉其他更为严重的问题，进而影响建设方案的系统性与科学性，影响海绵城市建设效果。
针对海绵城市的建设效果，需要对以排水分区为基本构成的城市区域内的水生态、水资源、水安全、水环境等相关指标进行综合评价。涉及监测工作的开展，也应以排水分区为基础，对分区内重点项目、末端排水口、受纳水体等开展监测分析，构建涵盖区域、排水分区、项目、设施的综合监测体系。
4排水分区划分方法分析
排水分区的划分首先需要获取地形地貌、管网等基础数据，并对重点区域进行现场踏勘与数据复核。在此基础上，依据区域的具体情况，对排水分区进行划定，确定分区划分精度与分区边界，并对不同排水分区之间、排水口与受纳水体之间的连接性进行分析。排水分区划分的总体思路如图3所示。
图3排水分区划分的总体思路
4.1基础数据分析与现场踏勘
有效资料的获取是合理划分排水分区的第一步，所需资料主要包括：河湖水系与沟渠布局、地形与卫星测绘资料、现状雨污水管渠系统普查数据与主要排水口分布、规划雨污水管网、现状与规划城市用地情况等。
但实际情况，许多城市长期以来对管网、地形等基础设施数据采集、管理等工作不到位，往往缺乏准确、全面的基础数据资料，或缺少对近期建设及时的数据更新，再加上城市管网建设与维护管理不到位导致的管网错接、混接、私接等现象普遍，导致实际获取的图纸资料会出现与实际建设情况不符的问题，进而影响排水分区划分及后续方案设计的准确性与合理性。因此，涉及重要区域的现场踏勘和数据复核至关重要，必要时还需进行相关重点数据的补测。前文提到的美国雨水排放许可中也明确要求梳理区域雨水系统的过程要进行现场勘查工作，并要求针对重点区域的排水口制定现场勘查计划（OutfallScreeningPlan），并出具相应的踏勘报告。我国当前海绵城市建设过程中出现的排水分区划分不合理、方案设计不当等诸多问题，多数是现场踏勘的不彻底及对现场条件掌握的不到位所致。
4.排水分区划分的主要分类
排水分区的划分主要依据受纳水体的布局与雨水径流的汇流路径，雨水径流的汇流又主要分为地表汇流与管渠汇流两类，根据汇流的不同情况，对排水分区的划分进行相应分类。
无排水管渠或管渠覆盖度较低的区域，主要结合地形地貌，通过分析雨水径流的地表汇流路径来划定分区；管渠覆盖度较高的区域，降雨发生时，雨水径流通过地表漫流、汇流至雨水管渠进行排放，此时，应通过地表汇流过程与管渠汇流的综合分析来划分排水分区。依据排水体制将管渠覆盖区域分为分流制区域、分流制混接区域和合流制区域，依据排放方式的区别，又进一步分为自排区域和强排区域。针对分流制混接与合流制区域，需结合雨污水管网系统布局与污水系统分区，根据截污干管与上游管渠、强排泵站等设施的布局划定分区；针对分流制区域，则主要根据末端排水口与上游对应雨水管渠、强排泵站的汇流范围来划定分区。
4.3排水分区边界的确定
结合地形地貌、管渠汇流范围、城市用地布局等综合确定分水线作为城市排水分区的边界。山地（坡地）和丘陵城市的水文格局通常会呈现干流、支流、冲沟等级较为分明的树枝状结构，这种水文格局的地表汇流过程较为明确，分水线也较为明显。平原城市水力比降小，水系的自然分级与分水界线不明显，无明显分水线时考虑以主要城市道路排水主干管网的汇水边界作为分区边界，无管网覆盖或管网较少的城市区域，可以利用ArcGIS等工具，叠加建筑、道路等地物信息对平原城市的DEM数据进行细化处理，通过水文分析工具进行分水线的提取确定分区边界，并结合实际地表汇流情况进行修正。同时，综合考虑区域内黑臭水体、洪涝等主要问题的边界条件与治理方案以及对应的项目安排，对排水分区的边界进行相应的优化调整。
需要指出，在规划层面，考虑项目完整性，避免分水线切割地块，便于以分区为单位进行规划管控，可以城市路网作为排水分区的边界进行简化分析。编制片区系统方案时，再进一步结合分区边界周边地块的具体地形坡向与汇流路径对排水分区的边界进行细化调整。
实际工作中发现，针对不同重现期降雨，雨水管网的汇流范围与地表径流总体的汇流路径可能会出现不一致的情况，因此，需要评估当发生暴雨事件，超过地下管网系统的排水能力而发生漫溢时，雨水径流依地形形成地表径流通道，导致相邻排水分区之间可能会出现边界的动态变化，需要分别针对排水管渠系统与超标雨水径流控制系统各自对应的排水分区进行相应设计。例如，在安徽省池州市齐山大道海绵化改造的设计过程中，发现其市*雨水主干管约汇集共计73hm区域的雨水径流，但暴雨期间又将有约9.7hm上游地块的客水沿地表汇入齐山大道。类似情景在北京市多处下凹式立交桥的积水改造案例中也有体现，且往往是造成下凹式立交桥积水的重要原因。以北京莲花桥为例，原设计桥区低水汇流面积为13.6hm，由于周边建筑小区、办公区等区域地势较高，暴雨时径流沿地表汇入桥区，导致桥区汇流面积增加至60hm以上。因此，需要分别针对不同的降雨设计目标，分析排水分区边界变化，对不同系统对应的排水分区范围进行相应的水力计算与方案设计。
4.4排水分区划分精度的探讨
在实际工作中，根据项目和排水分区服务的尺度不同，可分为流域、城市、片区、项目、设施等不同层级对应的排水分区。例如，在划分城市排水分区的基础上，针对其中某一片区的细化分析，可结合片区问题及建设条件，依据区内地形与干管、次干管、支管的布局，进一步将片区内排水分区细分为若干子排水分区（Sub-catchment）。针对其中具体的地块项目，在设计过程中可结合地块的地形与管网等设施布局，进行地块内排水分区的划分。需要根据不同的项目尺度和项目要求进行相应的分析。
在城市尺度，城市排水分区划分精度和分区规模的确定，一方面从合理化公式与模型计算适用性的角度考虑，另一方面从不同城市特点，面临的问题与需求，以及建设方案系统性的角度考虑。其中，针对传统推理公式法的适用范围，不同国家有不同的要求，我国在现行《室外排水设计规范》（GB14—，年版）中提出推理公式适用于汇水面积不超过km的区域。而在km的区域范围内，排水分区进一步细分的精度也会对推理公式与模型模拟计算结果的差别产生影响。例如，陈嫣等对上海市某区域排水系统采用推理公式法与数学模型法（InfoWorks模型）设计计算进行研究，区域总面积约km，研究结果显示，在一年一遇降雨重现期下，当区域内排水分区面积小于0.4km，两种方法计算的管道流量结果差别不大，超过0.4km后，随着排水分区面积的增大，两者差值变大，误差在10%～0%。
美国科罗拉多州在其排水手册中建议每个独立排水分区的面积宜小于英亩（约0.4平方公里），在此基础上，科罗拉多州丹佛市又通过相关研究，发现在相同条件下，当排水分区面积小于90英亩（约0.36平方公里）时，利用传统推理公式法与丹佛当地水文过程线模拟两种方法计算得到的区域峰值流量在结果上趋于一致，而当排水分区面积大于英亩（约0.6平方公里）时，两种计算方法得到的结果相差将大于10%，且随着分区面积增加误差也逐渐增大。因此，考虑不同分区流量计算的一致性与准确性，丹佛提出排水分区宜小于90英亩，不宜大于英亩。
排水分区划分精度不同，对区域水量、水质模型的模拟结果也会产生一定的影响。赵冬泉等研究发现排水分区划分的细致程度，对SWMM模拟结果中坡面径流总量、坡面径流量峰值以及峰值出现的时间均会产生影响；秦攀等以常州市为例，发现不同排水分区划分精度在不同时间尺度的模拟下，对SWMM水质模拟结果的影响也有所区别。需要结合研究区域尺度、场地特点、模拟目标、以及建模工作量等综合确定排水分区的划分精度。
此外，排水分区划分还应重点结合区域的建设条件，包括新城区、老城区、棚户区的分布，海绵城市建设与改造的适宜性分析，以及对水生态、水环境、水资源、水安全重点问题边界条件的识别和体现源头减排、过程控制、系统治理技术路径的系统方案等进行统筹考虑。此外，还应考虑我国南北方不同城市的特点，例如，北方很多平原城市水系较少，地势平坦，主要依据管渠汇流路径划分排水分区，且分区规模通常较大，在初步划定排水分区的基础上，往往需要结合区域问题及海绵城市建设条件，依据干管与次干管布局，进一步细分子排水分区；河网城市水系发达，区域内雨水就近、分散排入城市河湖水系，依据其水系布局，单个雨水排水口对应的排水分区面积通常较小，为避免过度分散，可将面临问题相同、建设条件类似的相邻排水口对应的排水分区合并为一个排水分区，在规划与方案设计中进行统筹考虑。
因此，排水分区的划分精度和排水分区的规模并无绝对固定的限制，需要结合不同城市、不同项目的具体条件和需求，合理划定排水分区，进行合理的进一步细分和合并等。
4.5排水分区的连接性分析
对城市排水分区进行划定后，应进一步针对排水分区的连接性进行分析，主要包括不同分区之间的连接性、排水分区末端排水口与受纳水体之间的连接性两类。这些都是目前我国在城市排水分区划定中往往容易忽略的重要工作。
针对排水分区之间的连接性，首先应校核不同分区之间是否相对独立，相邻分区间有无重叠或未覆盖区域，并分析分区之间的连接路径。不同分区可连接至下游同一分区（如图4左），但某一排水分区不能同时连接至下游两个排水分区（如图4右）。通过上述分析，初步校核城市排水分区划定的准确性与合理性。其次，如前文4.3所述，不同重现期的降雨事件发生时，排水分区之间可能会发生边界的动态变化，需要根据不同问题和设计降雨，针对对应的排水分区进行相应分析。
图4排水分区间连接性分析示意图
排水分区末端排水口与受纳水体之间的连接性分析，主要取决于排水口与受纳水体之间的距离、竖向与空间条件，以及区域开发前后排水口的变化情况，反映了排水口对应的上游排水分区所产生的雨水径流与污染物能够进入到受纳水体的排放量情况。美国相关设计手册中对排水口与受纳水体之间的连接性进行了量化规定，将其分为0、10%、5%、50%、75%、%六个级别，其中0即表示排水口与受纳水体之间空间较大，历史数据显示该排水口对应上游排水分区排放的雨水径流全部在排水口与受纳水体之间的区域进行了调蓄或渗透，未进入受纳水体；%即表示排水口直接或通过硬化沟渠与受纳水体相连，排水分区产生的雨水径流全部进入受纳水体；其他四类即表示排水口与受纳水体之间存在一定的调蓄空间，当降雨径流峰值超过统计数据对应的百分位时，排水分区产生的雨水径流即会排入受纳水体内。并提出了相应经验算法对不同级别进行计算评定。
通过排水口与受纳水体之间的连接性分析，结合排水分区内具体条件，可以进一步有效评估排水分区对受纳水体的水量及污染物排放贡献，从而明确重点和优先控制区域。同时也为规划与设计过程中针对排水口与受纳水体之间空间、竖向等条件的合理保护与利用、以及为城市蓝绿线的合理划定、蓝绿融合等提供重要基础。
5结语
海绵城市建设通过综合系统构建对城市雨水径流进行系统管控，对排水分区的划定提出了新的更高要求。针对不同城市与不同区域的具体条件，基于水系、管网、泵站、地形地貌等基础数据的分析与现场踏勘，对城市排水分区进行合理划分，需注意不同降雨条件下和不同系统对应的排水分区边界的动态变化，并重视分区末端排水口与受纳水体之间的连接性分析，为海绵城市建设中问题识别、方案制定、监测评估等工作奠定基础。
本文刊登于《中国给水排水》年第期：对海绵城市建设中排水分区相关问题的思考；作者：北京建筑大学城市雨水系统与水环境教育部重点实验室杨正、李俊奇、王文亮、车伍
该文标准引用格式：
杨正，李俊奇，王文亮，等.对海绵城市建设中排水分区相关问题的思考［J］.中国给水排水，,34（）：1-7.
YangZheng,LiJunqi，WangWenliang,etal.Criticalissuesstudyoncatchmentinspongecityconstruction［J］.ChinaWater＆Wastewater,,34():1-7（inChinese）.
编辑：丁彩娟，制作：文凯
深圳福田全面打赢水污染治理攻坚战探索中心城区治水新模式
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来源：深圳特区报
近年来，福田区围绕国考断面水质达标和全面消除黑臭水体目标，发起水污染治理的总攻坚、总决战，在雨污分流、清污分离、清洁护河、污水零直排等方面下足“细功夫”，苦练“绣花功”，一年实现一个目标，一年焕发一个面貌，取得了“5”的显著成效，水环境质量达到历史最好水平——即深圳河首次实现地表水IV类达标，福田河、新洲河条暗涵实现清洁基流入河，3段黑臭水体实现长制久清，4条小微黑臭水体全面消黑，打造5个“率先”，初步探索出一套中心城区治水新模式，全面助力福田打造中国特色社会主义先行示范区和人与自然和谐共生的美丽中国典范城区。
打好治污“组合拳”，水生态环境持续改善
“水之困局”“水之破局”“水之变局”“水之新局”、“红树碧水连长天，琵鹭流连新福田”……这是深圳市水污染治理攻坚战纪实图片巡展福田站展览的5个篇章，再现了福田如何克服治水困局，以及来之不易的成效。
作为建成30多年的高密度中心城区，福田治水工作要面临河道短小、暗涵多、建筑密度高、人口多、务设施建设早老化等等诸多问题。在市委市*府的坚强领导下，在市水务局的科学指导下，福田区发起水污染治理总攻坚，围绕实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，五年累计立项13个、安排投资亿元，打好治污“组合拳”——
一是坚持源头治理，组织实施小区正本清源“百日攻坚行动”，完成辖区个混流小区正本清源改造，全区个排水小区排水达标率%，实现全区雨污分流全覆盖;
二是攻坚暗涵整治，开展福田河、新洲河、皇岗河、凤塘河等暗涵清淤截污，福田河、新洲河打开暗涵总口截污闸，释放清洁基流入河，水质优于地表水V类标准，部分指标达III类标准。同时建成暗涵综合监控系统，实现暗涵由黑到清、由暗到亮“大变身”。
三是创建污水零直排，率先建成荔枝湖流域污水零直排示范片区，预计在今年实现全区污水零直排。
四是创新水务管理，将辖区涉水的厂、站、网等各类水务设施交由市水务集团实行“管家”式管理，实现全要素全流程一体化专业运营管理。
五是率先上线智慧水务系统。全面摸清排水管网底账，建立“一户一档、一井一档、一管一档”数字化档案，部署在线监测系统，建成智慧水务平台，初步实现辖区水务管理智慧化调度。
19种保护野生动物“重现”深圳河畔，深圳河创有监测数据以来最好水平
黑脸琵鹭开始在福田过夜了——这是生态保护专家近年来的惊喜发现。早前，对环境十分挑剔的黑脸琵鹭在福田红树林仅是白天短暂停留，晚上就飞回香港米埔自然保护区，并不在福田过夜。黑脸琵鹭的回归，说明福田水环境修复有了明显成效。
现在，福田已经成为国家一级保护动物黑脸琵鹭每年必选的越冬地，小灵猫、欧亚水獭、豹猫等19种国家一、二级保护野生动物的身影“重现”深圳河畔。
近年来，福田辖区河流水质全面稳定达标，水生态环境持续改善。00年以来，辖区水环境质量得到根本性改善，实现全部河流全天候达Ⅴ类水。深圳河、新洲河达Ⅳ类，深圳河创年有监测数据以来最好水平。
福田区以局部精细化“针灸式”治理、一体化专业化管理为重点，在全区实施排水管理进小区、污水零直排、智慧水务建设，通过精细治理、精细管理，实现水污染治理提质增效。01年上半年，辖区福田、滨河两座水质净化厂平均进水BOD浓度达.57mg/L，居全市第一，污水进厂浓度、处理量实现“双提升”。
目前，福田已在荔枝湖流域成功打造污水零直排示范片区，实现“”目标，即区域污水零排放、透明度达1米以上、湖水达到地表水准Ⅲ类标准。在此基础上，今年3月，福田区水污染治理指挥部印发《福田区污水零直排攻坚行动方案》，划分污水零直排小区、排口、流域、城区4级网格单元，力争11月底前实现全区“污水零直排”，打造全市标杆。
水生态环境改善，收获市民和社会各界点赞。福田区人大代表、深圳市九州建设技术股份有限公司*支部书记、监事会主席骆日华认为，近年来，福田全区水环境治理和多条河道改造工作效果显著，特别是正本清源的雨污分流工程、河道的清理和保护、河道两岸景观改造等都卓有成效，水质的根本性改观，得到了市民高度认可，水环境好转、海鸟翱翔的新闻不时走上媒体，更走进了老百姓的镜头里、心坎里，受到社会各界频频点赞。
更高的水标准、更强的水韧性、更美的水环境——成为引领湾区“更高更强更美”城市水务标杆
“绿水青山就是金山银山。”福田区委区*府历来高度重视水污染治理工作，福田区委书记*伟在宣任第一天就前往深圳河实地检查水环境治理情况和三防工作。*伟表示，福田作为深圳的中心城区，要更加自觉地把水环境建设摆到工作议事日程最重要的位置，要努力构建新型水城融合的滨水空间，打造人水和谐的水生态典范城区。
福田正在努力打造引领湾区的“更高更强更美”的城市水务标杆。该区已出台专项规划《福田区水战略》，对福田区总体水格局进行梳理和解读，在总结其可持续发展面临的核心问题基础上提出了“更高的水标准、更强的水韧性、更美的水环境”三大核心策略。
未来五年，福田区将结合正在全力建设的深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”，推进深圳河北岸碧道、香蜜湖水系、福田河水生态廊道建设。在水环境、水生态、水管理、水安全、水文化、水经济等方面多点发力，六水共治，一是打造一批更为先进的水务技术和管理标准，努力研究探索更加严格、更加规范、更加高效的技术规范和管理标准。二是打造一个更加智能的智慧水务管控体系，构建设备先进、预测精准、应对高效的智慧管控系统。三是打造一个更高标准的城市供排水体系，构建多源安全的供水系统，提高防洪潮排涝能力，提高管网健康水平。四是打造一支更加专业的水务人才队伍，提高精细化治理和精细化管理水平。五是要打造一个更为广泛的全民节水惜水护水氛围，实施全域全民节水战略，提高公众爱水意识，营造全民节水氛围。积极构建新型水城融合的滨水空间，努力打造更强的水韧性、更美的水环境、更高的水标准城区，为建设中国特色社会主义先行示范区，提供中心城区的水务可持续发展范例。
遭遇进水超标怎么办？环保部门：不及时上报不能作为免罚理由！
water今天
遭遇进水超标怎么办？环保部门：不及时上报不能作为免罚理由！
来源：环保工程师
环保部门指进水超标不主动报该罚近日看到一篇进水超标的新闻报道很有借鉴意义：廊坊市生态环境局5月公布的一则行*处罚信息显示，廊坊市碧水源再生水有限公司（下称廊坊碧水源）因涉嫌排放水污染物超标，被处以罚款55万元。在中国网财经记者就此事的采访过程中，看似简单的一起行*处罚，背后却有着当事两方不同的说法，同时更多的细节也就此展露出来。根据上述公示，该行*处罚下达日期为01年4月日，处罚依据为：违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条的规定，依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第二项及《廊坊市环境行*处罚自由裁量权执行标准（试行）》-中华人民共和国水污染防治法第三条第二款第四项第二目的规定。工商信息显示，廊坊碧水源主要从事城镇污水处理及水资源的再生利用、污水处理设备销售等，是A股上市公司北京碧水源科技股份有限公司的间接控股子公司。上市公司碧水源的有关人士在电话中对中国网财经记者表示，“该项目有一定的特殊性，项目是进水水质超标，我们近期也将提出行*复议”，碧水源并未就记者发送的书面采访问题作出回复。对于碧水源上述说法，廊坊市生态环境局执法支队案件审理室（下称廊坊局）在回复记者采访邮件中表示，“执法队员通过调取企业在线监测数据，发现存在进水超标情况．．．．．．进水水质超标不能成为‘涉嫌排放水污染物超标’行为免于处罚的理由。”同时该局表示，已于01年4月3日接到该案行*复议通知。针对此案，廊坊局也披露了更多的信息：“廊坊碧水源涉嫌排放水污染物超标案，自年11月1日出现进水超标现象，廊坊市碧水源再生水有限公司并未采取应急处理措施也未向有关部门报告”。值得注意的是廊坊碧水源曾就此事向廊坊局有过一段解释，“该公司的说法是：项目自年6月进水调试以来，一直存在进水超标问题，极大影响了厂区生化系统的活性污泥，进水负荷较大，导致微生物大量死亡，厂区无法承受该进水水质压力。”按照上述说法，廊坊碧水源很长时间存在进水超标问题，该问题导致了这个污水处理厂活性污泥受损，微生物大量死亡和无法承受进水水质压力的事实。廊坊局认为，廊坊碧水源在发现进水水质超标后，应立即采取应急处理措施，并向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告，但廊坊碧水源发现进水水质超标后并未及时采取应急处理措施也未主动报告，直至廊坊生态环境局向其下达了《责令改正违法行为决定书》后才进行了整改。廊坊碧水源更不能将“进水超标”作为免于处罚的理由。进水超标导致出水超标一直是不少污水处理企业面临的经营难题。中国网财经记者发现，此前曾有污水处理公司因进水超标导致出水超标却被免罚的案例，不过在该案例中当事公司及时主动上报环保部门并且采取了处理措施。在此案中，廊坊碧水源为何不向环保部门报告进水水质超标？长时间进水水质超标，却没有上报环保部门，那么这家污水处理厂的出水水质是否存在历史超标问题？这些问题还需碧水源作出正式回答。对于碧水源提起的行*复议，廊坊局对记者表示，“廊坊市生态环境局作为行*执法主体合法，行*执法人员具备执法资格，未超越本机关法定权限，事实认定清楚，证据合法充分，适用法律法规准确，程序合法，适用裁量恰当。应依法予以行*处罚。”（中国网财经）遭遇进水超标怎么办？
在00年1月13日生态环境部发布了《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》，通知中要求执法部门要合理认定处理超标责任：
地方各级生态环境部门要建立突发环境事件应急预案备案管理和应急事项信息接收制度，在接到运营单位有关异常情况报告后，按规定启动响应机制。运营单位在已向生态环境部门报告的前提下，出于优化工艺、提升效能等考虑，根据实际情况暂停部分工艺单元运行且污水达标排放的，不认定为不正常使用水污染防治设施。对于污水处理厂出水超标，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，可以不予行*处罚。对由行业主管部门，或生态环境部门，或行业主管部门会同生态环境部门认定运营单位确因进水超出设计规定或实际处理能力导致出水超标的情形，主动报告且主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的，依法从轻或减轻行*处罚。
借用廊坊环境局的观点：发现进水水质超标后，应立即采取应急处理措施，并向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告！切记切记！
方案曝光！中国能建集团5家设计院拟进行混改！
污水资源化利用
方案曝光！中国能建集团5家设计院拟进行混改！
来源：水利设计师茶楼
中国能源建设集团有限公司拟对其1家子企业混改项目进行推介。本次介绍5家电力设计院混改项目，让我们一睹风采！
中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司
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◆企业简介
注册地：陕西省西安市注册资本：10亿元主营业务：能源与电力规划研究、咨询评估，各类大、中型火力发电、新能源发电、核能发电常规岛、特高压、超高压交直流输变电工程勘察设计、工程总承包、工程咨询监理、工程造价、环境影响评价等服务工作。股权结构：中国能源建设集团规划设计有限公司持股%财务情况：
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◆优势分析
自年入选美国ENR、中国《建筑时报》联合评选的首届中国“工程设计企业60强”以来，西北院已经16次入选该项排名，并多次入选ENR“中国承包商80强”、“最具国际拓展力的工程设计企业”。自01年始，西北院连续9年入选“陕西百强企业”，排名年年提升。近年来，西北院屡获“全国五一劳动奖状”、“全国电力行业优秀企业”、“全国电力行业用户满意企业”、全国勘察设计行业国庆60周年“十佳工程承包企业”等殊荣。西北院在百万千瓦超超临界二次再热燃煤发电、特高压输变电、高原输变电、空冷技术、大塔技术、节能减排技术、IGCC发电、太阳能热发电、城市综合能源供应、综合管廊等前沿科学技术方面保持领先优势。目前，西北院拥有专利和专有技术项，其中发明专利36项，专有技术0项，累计有项发电、送电、变电、勘测工程项目分获国家级、行业、省部级优秀工程设计奖。
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◆混改方案
混改方式为增资扩股。拟引入企业要在市场、管理模式、技术、资金等方面有助于西北院加快实现国际化、业务转型、能力提升、持续发展。为了与西北院发展形成优势互补、相互促进，主要从非电类、能源类、数字化智能类、能源投资型等企业中寻找合作者，引进国有资本、非国有资本战略投资者。拟实施员工持股或股权激励，建立和完善劳动者与所有者的利益共享机制，实现公司、战略投资者和职工个人利益的一致，促进各方共同
