“防止中毒与窒息伤害事故”专项检查通报
图文无涉。各单位：
依据《电力二十五项重点反事故措施安全监察手册（火电分册）》，近期对第一项“防止人身伤亡事故”的第4部分“防止中毒与窒息伤害事故”，进行了逐条对照检查，现将有关情况通报如下。
一、检查受限空间作业工作票、受限空间票措施是否符合要求，是否设置安全警示标识；检查受限空间作业票有毒有害气体置换及检测记录是否齐全；检查受限空间作业文件包中安全措施是否符合要求；检查受限空间作业时逃生措施是否完备，是否设专人监护。
检查情况：本次检查时少数单位有机组检修，结合之前检查情况，大多数单位、大多数人员，经过有关安全教育培训，对受限空间的认识已经有了较大的提高，通风、检测工作基本到位，部分单位同步采用传统的活物检验方法。但存在对重大的受限空间作业项目比较重视，措施执行也比较到位；而对一般性常见的小的受限空间作业项目相对比较忽视，措施执行比较马虎的现象。也存在项目刚开工时执行比较到位，隔天及工作间断、重新恢复工作时执行相对马虎的现象。同时，还存在上级管理要求严厉时执行比较到位，而在上级强调少时执行相对马虎的现象。
工作要求：监督责任上溯，落实仍在基层。各单位应继续加强学习宣贯和教育培训，落实主体责任，作业人员树立牢固的自我保护意识，不断深化风险分析，完善工作票安全措施和“三措两案”，严格执行全过程的管控，确保受限空间作业不出事故。
二、检查进入原煤斗检修作业工作票安全措施是否涵盖“原煤入口必须用盖板有效隔离”。
检查情况：部分单位原煤斗检修作业的“三措两案”中，无类似的工作票安全措施。
工作要求：相关单位修订完善原煤斗检修作业“三措两案”及工作票安全措施。
三、检查现场粉尘较大、有毒有害、酸气较大、液氨泄漏区域作业人员防护用品是否符合要求；检查危险化学品化验人员是否穿专用工作服，正确使用个人防护用品，按规定戴防护口罩、防护眼镜、防酸（碱）手套、穿橡胶围裙和橡胶鞋。
检查情况：通过本次检查并结合之前检查情况，现场作业人员、化验人员等个人防护用品穿戴使用总体比较规范。
工作要求：继续保持。各单位并应注意加强酸碱接卸时的个人防护管控。
建议各单位继续做好对作业、化验等所有相关生产人员的各类化学品性能、危害性及急救常识的学习或重温，在可能的场所备足防护用品和急救物品。另外，个别单位浓酸碱等腐蚀性液体箱、罐是室内布置、各类废水池等是地下布置，除必须落实通风、检测等巡检、操作、检修等保证人身作业的全部安全措施外，还要注意对设备设施、房屋建筑、构件盖板等适时进行防腐处理，确保牢固可靠。
四、检查危险化学品专用仓库是否装设防爆型机械通风装置且其电源开关设置在门外、有冲洗水源及排水设施，并设专人管理，建立健全档案、台账，并有出入库登记；检查化学实验室是否装设机械通风设备，是否有自来水、消防器械、急救药箱、酸（碱）伤害急救中和用药、毛巾、肥皂等。
检查情况：各单位基本做到危化品仓库使用防爆型设备设施，且电源开关设置在门外。冲洗水设施基本具备，且能正常使用。急救药品、物品也都有配置。化学品出入库登记基本正常。
工作要求：建议各单位对清洗水（中和水）、急救药箱、其他器械、物品等多配置一些，并放置在应急处理最就近、最方便的地方。化学品出入库登记应及时，偶尔发生紧急领用的情况，应事后及时补做记录。
五、检查有毒、致癌、有挥发性的物品是否储藏在隔离房间和保险柜内；保险柜是否装设双锁，并双人、双账管理，是否装设电子临控设备，并挂“当心中毒”警示牌。
检查情况：各单位基本满足要求，但少数单位未装设电子监控设备。
工作要求：相关单位装设电子监控设备，并挂“当心中毒”标示牌。按照有关规定，对剧毒、易燃易爆、易制毒易制爆等危化品等实行双人、双锁、双账管理，并定期核对。
六、《安全监察手册》中未列入，《反措》有要求的相关工作。
（一）、反措第1.4.1.5条规定：在关闭工作点盖板、人孔门时，必须确认要封闭点内部无人，应对内喊话确认，并清点人数。
检查情况：根据本次检查并结合之前检查情况，各单位在关闭封闭点前确认内部无人。但进入封闭点的人员登记工作，普遍做得不好。
工作要求：要求各单位加强管理，严格落实进入封闭点的人员登记制度。要加强教育和管控，杜绝无关人员进入作业现场。对容积较大、环境复杂、开口较多的系统的人孔门进行封闭时，要认真落实《反措》相关要求，除要对内喊话、清点工作人数外，还应注意采取有效措施，对有可能进入的其他人员进行确认。
（二）、反措第1.4.8条规定：六氟化硫电气设备室必须装设机械排风装置，其电源开关应设置在门外，排气口距地面高度应小于0.3米，室内装设六氟化硫泄漏报警仪，且电缆沟道必须与其他沟道可靠隔离。
检查情况：公司系统有三家单位采用户内GIS装置，基本满足要求。
工作要求：个别单位GIS装置布置在二层楼，应注意防范底部对下可能造成的SF6气体沉积。各单位都要严格进入GIS房的检测和排风措施。如发生SF6气体泄漏的情况，必须认真做好必要的排风措施。
七、反措中未明确要求，但实际工作中，为确保安全，应注意做好的相关工作。
（一）、受限空间作业，首先第一位的是必须正确辨识。对于一些完全密闭的空间，各单位人员均能正确认识并采取防范措施。而对一些坑、井、沟等存在敞口、但一旦产生或进入有毒有害气体则无法排出的区域，各单位部分人员认识不足。另外，对各类工业清洗（药洗）等过程中产生挥发性有毒有害气体的作业，认识与重视也不足。各单位在今后的工作中应加以改进和提高，要加强学习培训，加强风险辨识，在作业时采取对应的有效措施，确保人身安全。
（二）、受限空间作业，一旦发生意外，往往造成群死群伤。最重要的原因就是不正确的盲目施救，导致施救人员多人伤亡。各单位应加强对全体作业人员的教育培训工作，正确编制有关作业“三措两案”和工作票安全措施，在作业场所准备充足的防护物品、应急物品，在作业开始前必须认真开展应急演练。在作业人员确保自身安全的同时，监护人员、救援人员熟练掌握救援要求和技能，坚决杜绝盲目施救。
东方甲乙木南方丙丁火
二O二二年九月二十三日