今年1月至11月，全市共发生安全生产事故起、死亡94人，同比分别下降48.3%、49.5%，安全生产事故起数、死亡人数连续实现“双下降”。这是记者12月29日从新闻发布会上获悉的。
今年以来，全市安全生产工作在市委市政府的坚强领导下，各地各部门认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持生命至上、安全第一的理念，全面落实中央、省委省政府安全生产的决策部署，以安全生产专项整治三年行动为抓手，不断创新工作举措，压紧压实安全责任，强化安全风险防控，安全生产事故起数、死亡人数连续实现“双下降”，确保了全市安全稳定。
全力拧紧安全生产“责任链”
市委市政府坚持人民至上、生命至上，高位推动安全生产工作。市委常委会定期听取安全生产工作汇报，市政府常务会议12次研究部署安全生产工作。
▲赣州市坚持每月召开安全生产专项整治三年行动调度会。
广泛深入开展学习宣传，推动全市上下进一步树牢安全发展理念。积极组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、安全生产“五进”等活动，提高社会公众安全意识和安全技能。
不断健全责任体系，层层传导压力，全面落实担任常委的政府班子成员分管安全生产工作。市政府主要领导与各地政府主要领导，市政府各分管领导与市安委会各成员单位主要领导签订安全生产责任书，切实将安全生产责任层层压实。
严格落实企业主体责任，推进企业安全生产履职情况“一报告、双签字”，督促企业做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
督促企业开展“五个一”活动、落实主要负责人“十个一次”要求、开展“强一线、保安全”行动，督促企业开好“班前会”等活动，将“人”对安全生产事故的影响降到最低，将安全生产标准化建设情况作为企业和企业主要负责人参加评先、评优、评价的主要依据。严格道路交通事故调查，在全省率先启动死亡1至2人的生产经营性道路交通事故政府层面的调查，推动道路运输企业责任落实。
定期或不定期组织专项督查、明察暗访，对问题突出和事故多发的地方和部门，进行重点督查、约谈、通报。落实安全生产“一票否决”，并纳入市直（驻市）各部门单位绩效考核、文明单位、综合治理等考核。在全市开展安全生产“流动红旗”竞赛活动，激励先进、鞭笞后进。
全力抓实安全生产“三年行动”
全市上下围绕“从根本上消除事故隐患”目标，认真按照全国、全省的部署，扎实推进安全生产专项整治三年行动。
▲市应急管理局执法人员深入危化品企业开展监管执法活动。
在全省较早制定市本级《实施方案》和2个专题、11个专项方案，建立工作例会、工作专班、联络员、分析通报、媒体曝光、举报奖励、挂牌督办、督查考核、信息报送、约谈问责等十项工作制度。坚持每月一调度、每季一通报，确保专项整治工作高效有序推进。
强化宣传引导，在门户网站设立“安全生产专项整治三年行动”专栏，在《赣南日报》《赣州电视台》等媒体，及时发布相关工作信息。牢固树立“隐患就是事故”理念，紧盯重点领域、重点行业、重点区域和薄弱环节，深入开展地毯式、全覆盖、无死角的安全隐患大排查。
结合夏季安全生产工作特点，紧扣三年行动重点任务，全面开展隐患排查“夏季攻势”“挂图作战”，突出“五防”（防泄漏爆炸、防电气火灾、防中毒窒息、防坠落、防坍塌）和“一治理”（治理“三超一疲劳”），对发现的安全隐患，按照措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求，建立清单、销号整改，对重大安全隐患实行挂牌督办、一抓到底，确保重大风险有效管控、重大隐患及时清零。
三年行动开展以来，全市辨识管控风险点2.3万余处（其中重大风险点处），排查治理隐患9.1万余条（其中重大隐患60条），对43处危险路段以及重大隐患进行了挂牌督办，责令停产整顿企业家，关闭取缔企业20家，实施经济处罚万元，约谈警示企业家，联合惩戒企业家。
全力夯实安全生产“防火墙”
▲市应急管理局执法人员在大余龙威钨业有限公司开展执法检查。
严格项目安全准入，建立招商引资项目会审制度、安全风险评估制度，凡是新建危险化学品生产、储存项目必须进入经批准设立的化工园区或化工集中区，严禁工艺设备设施落后、本质安全水平低的项目入园，严禁高危建设项目安全设施及职业病防护设施未经审查投入建设、未经验收投入运行；对12个化工园区（化工集中区）进行了规划修编，对不符合规划要求的项目，一律不予许可；完成最后一座小煤矿关闭任务，实现全市煤矿整体退出；结合赣州实际，积极推广家具行业“”、合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”、出租屋“四个一”和住宅小区“五个一”等针对性防控措施。全面推行“双随机、一公开”监管、“四不两直”检查，切实提高监督检查的精准性和实效性。
全力织牢安全生产“防护网”
针对安全生产领域特别是今年疫情暴露出的短板，大力开展“应急管理基础年”活动，全面加强安全生产基础能力建设，提高安全生产保障水平。
▲市应急管理局执法人员深入崇义县章源钨业新安子钨锡矿开展执法检查。
全面实施公路安全生命防护工程建设，累计投入5.56亿元，治理国省道公里防护设施不足问题；投入13.8亿元，完成公里县乡道防护工程建设和座危桥改造任务。
强化地质灾害点综合治理，投入万元，实施地质灾害点综合治理工程38个。加大城市运行安全投入，完成城市老旧小区改造59个，新增市政消火栓个；中心城区临水临崖路段新增32.4公里护栏，对43座城市桥梁进行安全检测评估、维修及防护设施升级改造。投入经费4.96亿元，已建成小型消防站97个、乡镇政府专职消防队个，现有专职消防队员人，配备各类消防车辆辆。
大力推进企业安全生产标准化建设上新台阶，全市已完成企业安标化创建家。健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面辨识和排查企业生产经营活动、城乡规划建设管理全过程安全风险和事故隐患，在全省率先基本完成工业园区整体安全风险评估。
健全风险监测预警体系，实施市本级应急指挥系统升级改造，整合各部门资源，建成集视频会议系统、图像接入系统、应急通信系统、应急指挥、移动应急平台等系统于一体的应急指挥平台，实现与各县（市、区）政府应急指挥平台互联互通。市交通智能管理平台、城市物联网消防远程监控系统、智慧电梯等“互联网+安全”管理系统，在道路交通安全、消防安全、电梯安全管理中发挥了重要作用。
修订《赣州市生产安全事故应急预案》和非煤矿山、危化品等领域事故应急预案，完善安全生产事故和自然灾害应急救援联动机制，开展常态化应急演练，先后举行了全市综合应急救援实战演练、矿山中毒窒息事故应急演练，各地结合实际开展应急演练次、参加演练人员共计8.2万余人，取得良好效果。
?今年赣州市安全生产工作有哪些特色亮点？
今年全市安全生产工作坚持人民至上、生命至上，创新了许多工作举措，有许多方面走在全省前列，推动了全市安全生产水平上台阶。主要有：
一是建立安全生产领导挂点责任制。认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持生命至上、安全第一，坚持属地管理、行业部门监管、企业负责及“党政同责、一岗双责”，抓少数、抓关键，在全市建立安全生产领导挂点责任制，强化重点企业、重点路段、重点场所安全风险防范。“安全生产领导挂点责任制”要求挂点领导对所挂点的企业、路段、场所，定期或不定期开展检查、督促、指导，消除隐患、解决问题。截至目前，3名市领导挂点6个重点尾矿库（水库），20个县（市、区）的名县处级领导挂点个不放心企业（项目、路段、场所）、62座尾矿库、53座大中型水库，19个市直单位83名县处级领导挂点个不放心企业（项目、路段、场所）。
二是开展隐患排查整治“挂图作战”。牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”理念，推进隐患“真”查、“实”改，以乡镇（街道）和工业园区为基本单元，按照“全覆盖、无死角、无盲区、零容忍”的要求，全面摸清企业基本情况、掌握安全生产状况、开展隐患排查，对排查的隐患逐一逐项建立台账，登记造册，实施“挂图作战”，真正做到底数清、情况明，实现隐患排查全覆盖、无死角，安全监管无盲区。
三是开展“强一线、保安全”行动。根据统计分析，95%以上的事故，发生的根本原因就是一线员工缺乏安全意识、违规作业、冒险作业。在全市组织开展“强一线、保安全”行动，目的就是增强企业一线员工“我要安全、我会安全”意识和自我保护的主动性，不断提高安全技能、规范安全行为，让安全成为员工的第一需求、自觉行为和应尽责任，激发企业安全生产内生活力，建立企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提升企业本质安全。重点是聚焦一线班组，开好一次“班前会”，充分利用班前10分钟左右时间，对一线员工开展班前的教育培训、技术交底，