一、中华人民共和国传染病防治法
年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订根据年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改中华人民共和国文物保护法等十二部法律的决定》修正
第一章 总则
第一条为了预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障人体健康和公共卫生,制定本法。
第二条国家对传染病防治实行预防为主的方针,防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。
第三条本法规定的传染病分为甲类、乙类和丙类。
甲类传染病是指:鼠疫、霍乱。
乙类传染病是指:传染性非典型肺炎、艾滋病、病*性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅*、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。
丙类传染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
国务院卫生行*部门根据传染病暴发、流行情况和危害程度,可以决定增加、减少或者调整乙类、丙类传染病病种并予以公布。
第四条对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施的,由国务院卫生行*部门及时报经国务院批准后予以公布、实施。
需要解除依照前款规定采取的甲类传染病预防、控制措施的,由国务院卫生行*部门报经国务院批准后予以公布。
省、自治区、直辖市人民*府对本行*区域内常见、多发的其他地方性传染病,可以根据情况决定按照乙类或者丙类传染病管理并予以公布,报国务院卫生行*部门备案。
第五条各级人民*府领导传染病防治工作。
县级以上人民*府制定传染病防治规划并组织实施,建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系。
第六条 国务院卫生行*部门主管全国传染病防治及其监督管理工作。县级以上地方人民*府卫生行*部门负责本行*区域内的传染病防治及其监督管理工作。
县级以上人民*府其他部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作。
*队的传染病防治工作,依照本法和国家有关规定办理,由中国人民解放*卫生主管部门实施监督管理。
第七条各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。
医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作。城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下,承担城市社区、农村基层相应的传染病防治工作。
第八条国家发展现代医学和中医药等传统医学,支持和鼓励开展传染病防治的科学研究,提高传染病防治的科学技术水平。
国家支持和鼓励开展传染病防治的国际合作。
第九条国家支持和鼓励单位和个人参与传染病防治工作。各级人民*府应当完善有关制度,方便单位和个人参与防治传染病的宣传教育、疫情报告、志愿服务和捐赠活动。
居民委员会、村民委员会应当组织居民、村民参与社区、农村的传染病预防与控制活动。
第十条国家开展预防传染病的健康教育。新闻媒体应当无偿开展传染病防治和公共卫生教育的公益宣传。
各级各类学校应当对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。
医学院校应当加强预防医学教育和科学研究,对在校学生以及其他与传染病防治相关人员进行预防医学教育和培训,为传染病防治工作提供技术支持。
疾病预防控制机构、医疗机构应当定期对其工作人员进行传染病防治知识、技能的培训。
第十一条对在传染病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
对因参与传染病防治工作致病、致残、死亡的人员,按照有关规定给予补助、抚恤。
第十二条在中华人民共和国领域内的一切单位和个人,必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施,如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。
卫生行*部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行*管理或者预防、控制措施,侵犯单位和个人合法权益的,有关单位和个人可以依法申请行*复议或者提起诉讼。
第二章传染病预防
第十三条各级人民*府组织开展群众性卫生活动,进行预防传染病的健康教育,倡导文明健康的生活方式,提高公众对传染病的防治意识和应对能力,加强环境卫生建设,消除鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。
各级人民*府农业、水利、林业行*部门按照职责分工负责指导和组织消除农田、湖区、河流、牧场、林区的鼠害与血吸虫危害,以及其他传播传染病的动物和病媒生物的危害。
铁路、交通、民用航空行*部门负责组织消除交通工具以及相关场所的鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。
第十四条 地方各级人民*府应当有计划地建设和改造公共卫生设施,改善饮用水卫生条件,对污水、污物、粪便进行无害化处置。
第十五条国家实行有计划的预防接种制度。国务院卫生行*部门和省、自治区、直辖市人民*府卫生行*部门,根据传染病预防、控制的需要,制定传染病预防接种规划并组织实施。用于预防接种的疫苗必须符合国家质量标准。
国家对儿童实行预防接种证制度。国家免疫规划项目的预防接种实行免费。医疗机构、疾病预防控制机构与儿童的监护人应当相互配合,保证儿童及时接受预防接种。具体办法由国务院制定。
第十六条国家和社会应当关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。
传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,在治愈前或者在排除传染病嫌疑前,不得从事法律、行*法规和国务院卫生行*部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。
第十七条国家建立传染病监测制度。国务院卫生行*部门制定国家传染病监测规划和方案。省、自治区、直辖市人民*府卫生行*部门根据国家传染病监测规划和方案,制定本行*区域的传染病监测计划和工作方案。
各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素,进行监测;对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病,进行监测。
第十八条各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中履行下列职责:
(一)实施传染病预防控制规划、计划和方案;
(二)收集、分析和报告传染病监测信息,预测传染病的发生、流行趋势;
(三)开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查、现场处理及其效果评价;
(四)开展传染病实验室检测、诊断、病原学鉴定;
(五)实施免疫规划,负责预防性生物制品的使用管理;
(六)开展健康教育、咨询,普及传染病防治知识;
(七)指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展传染病监测工作;
(八)开展传染病防治应用性研究和卫生评价,提供技术咨询。
国家、省级疾病预防控制机构负责对传染病发生、流行以及分布进行监测,对重大传染病流行趋势进行预测,提出预防控制对策,参与并指导对暴发的疫情进行调查处理,开展传染病病原学鉴定,建立检测质量控制体系,开展应用性研究和卫生评价。
设区的市和县级疾病预防控制机构负责传染病预防控制规划、方案的落实,组织实施免疫、消*、控制病媒生物的危害,普及传染病防治知识,负责本地区疫情和突发公共卫生事件监测、报告,开展流行病学调查和常见病原微生物检测。
第十九条国家建立传染病预警制度。
国务院卫生行*部门和省、自治区、直辖市人民*府根据传染病发生、流行趋势的预测,及时发出传染病预警,根据情况予以公布。
第二十条县级以上地方人民*府应当制定传染病预防、控制预案,报上一级人民*府备案。
传染病预防、控制预案应当包括以下主要内容:
(一)传染病预防控制指挥部的组成和相关部门的职责;
(二)传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制度;
(三)疾病预防控制机构、医疗机构在发生传染病疫情时的任务与职责;
(四)传染病暴发、流行情况的分级以及相应的应急工作方案;
(五)传染病预防、疫点疫区现场控制,应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调用。
地方人民*府和疾病预防控制机构接到国务院卫生行*部门或者省、自治区、直辖市人民*府发出的传染病预警后,应当按照传染病预防、控制预案,采取相应的预防、控制措施。
第二十一条医疗机构必须严格执行国务院卫生行*部门规定的管理制度、操作规范,防止传染医院感染。
医疗机构应当确定专门的部门或者人员,承担传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工作;医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消*、隔离和医疗废物处置工作。
疾病预防控制机构应当指定专门人员负责对医疗机构内传染病预防工作进行指导、考核,开展流行病学调查。
第二十二条疾病预防控制机构、医疗机构的实验室和从事病原微生物实验的单位,应当符合国家规定的条件和技术标准,建立严格的监督管理制度,对传染病病原体样本按照规定的措施实行严格监督管理,严防传染病病原体的实验室感染和病原微生物的扩散。
第二十三条采供血机构、生物制品生产单位必须严格执行国家有关规定,保证血液、血液制品的质量。禁止非法采集血液或者组织他人出卖血液。
疾病预防控制机构、医疗机构使用血液和血液制品,必须遵守国家有关规定,防止因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病的发生。
第二十四条各级人民*府应当加强艾滋病的防治工作,采取预防、控制措施,防止艾滋病的传播。具体办法由国务院制定。
第二十五条县级以上人民*府农业、林业行*部门以及其他有关部门,依据各自的职责负责与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理工作。
与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家禽,经检疫合格后,方可出售、运输。
第二十六条国家建立传染病菌种、*种库。
对传染病菌种、*种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输和使用实行分类管理,建立健全严格的管理制度。
对可能导致甲类传染病传播的以及国务院卫生行*部门规定的菌种、*种和传染病检测样本,确需采集、保藏、携带、运输和使用的,须经省级以上人民*府卫生行*部门批准。具体办法由国务院制定。
第二十七条对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品,有关单位和个人必须在疾病预防控制机构的指导下或者按照其提出的卫生要求,进行严格消*处理;拒绝消*处理的,由当地卫生行*部门或者疾病预防控制机构进行强制消*处理。
第二十八条在国家确认的自然疫源地计划兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目的,应当事先由省级以上疾病预防控制机构对施工环境进行卫生调查。建设单位应当根据疾病预防控制机构的意见,采取必要的传染病预防、控制措施。施工期间,建设单位应当设专人负责工地上的卫生防疫工作。工程竣工后,疾病预防控制机构应当对可能发生的传染病进行监测。
第二十九条用于传染病防治的消*产品、饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品,应当符合国家卫生标准和卫生规范。饮用水供水单位从事生产或者供应活动,应当依法取得卫生许可证。
生产用于传染病防治的消*产品的单位和生产用于传染病防治的消*产品,应当经省级以上人民*府卫生行*部门审批。具体办法由国务院制定。
第三章疫情报告、通报和公布
第三十条疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时,应当遵循疫情报告属地管理原则,按照国务院规定的或者国务院卫生行*部门规定的内容、程序、方式和时限报告。
*队医疗机构向社会公众提供医疗服务,发现前款规定的传染病疫情时,应当按照国务院卫生行*部门的规定报告。
第三十一条任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
第三十二条港口、机场、铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关发现甲类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人时,应当按照国家有关规定立即向国境口岸所在地的疾病预防控制机构或者所在地县级以上地方人民*府卫生行*部门报告并互相通报。
第三十三条疾病预防控制机构应当主动收集、分析、调查、核实传染病疫情信息。接到甲类、乙类传染病疫情报告或者发现传染病暴发、流行时,应当立即报告当地卫生行*部门,由当地卫生行*部门立即报告当地人民*府,同时报告上级卫生行*部门和国务院卫生行*部门。
疾病预防控制机构应当设立或者指定专门的部门、人员负责传染病疫情信息管理工作,及时对疫情报告进行核实、分析。
第三十四条县级以上地方人民*府卫生行*部门应当及时向本行*区域内的疾病预防控制机构和医疗机构通报传染病疫情以及监测、预警的相关信息。接到通报的疾病预防控制机构和医疗机构应当及时告知本单位的有关人员。
第三十五条国务院卫生行*部门应当及时向国务院其他有关部门和各省、自治区、直辖市人民*府卫生行*部门通报全国传染病疫情以及监测、预警的相关信息。
毗邻的以及相关的地方人民*府卫生行*部门,应当及时互相通报本行*区域的传染病疫情以及监测、预警的相关信息。
县级以上人民*府有关部门发现传染病疫情时,应当及时向同级人民*府卫生行*部门通报。
中国人民解放*卫生主管部门发现传染病疫情时,应当向国务院卫生行*部门通报。
第三十六条动物防疫机构和疾病预防控制机构,应当及时互相通报动物间和人间发生的人畜共患传染病疫情以及相关信息。
第三十七条依照本法的规定负有传染病疫情报告职责的人民*府有关部门、疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其工作人员,不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。
第三十八条国家建立传染病疫情信息公布制度。
国务院卫生行*部门定期公布全国传染病疫情信息。省、自治区、直辖市人民*府卫生行*部门定期公布本行*区域的传染病疫情信息。
传染病暴发、流行时,国务院卫生行*部门负责向社会公布传染病疫情信息,并可以授权省、自治区、直辖市人民*府卫生行*部门向社会公布本行*区域的传染病疫情信息。
公布传染病疫情信息应当及时、准确。
第四章 疫情控制
第三十九条医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施:
(一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定;
(二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗;
(三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。
拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人,应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。
医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,必须依照法律、法规的规定实施消*和无害化处置。
第四十条疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时,应当及时采取下列措施:
(一)对传染病疫情进行流行病学调查,根据调查情况提出划定疫点、疫区的建议,对被污染的场所进行卫生处理,对密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施,并向卫生行*部门提出疫情控制方案;
(二)传染病暴发、流行时,对疫点、疫区进行卫生处理,向卫生行*部门提出疫情控制方案,并按照卫生行*部门的要求采取措施;
(三)指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施,组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。
第四十一条对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员,所在地的县级以上地方人民*府可以实施隔离措施,并同时向上一级人民*府报告;接到报告的上级人民*府应当即时作出是否批准的决定。上级人民*府作出不予批准决定的,实施隔离措施的人民*府应当立即解除隔离措施。
在隔离期间,实施隔离措施的人民*府应当对被隔离人员提供生活保障;被隔离人员有工作单位的,所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。
隔离措施的解除,由原决定机关决定并宣布。
第四十二条传染病暴发、流行时,县级以上地方人民*府应当立即组织力量,按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径,必要时,报经上一级人民*府决定,可以采取下列紧急措施并予以公告:
(一)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;
(二)停工、停业、停课;
(三)封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品;
(四)控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽;
(五)封闭可能造成传染病扩散的场所。
上级人民*府接到下级人民*府关于采取前款所列紧急措施的报告时,应当即时作出决定。紧急措施的解除,由原决定机关决定并宣布。
第四十三条甲类、乙类传染病暴发、流行时,县级以上地方人民*府报经上一级人民*府决定,可以宣布本行*区域部分或者全部为疫区;国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。县级以上地方人民*府可以在疫区内采取本法第四十二条规定的紧急措施,并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。
省、自治区、直辖市人民*府可以决定对本行*区域内的甲类传染病疫区实施封锁;但是,封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区,以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的,由国务院决定。
疫区封锁的解除,由原决定机关决定并宣布。
第四十四条发生甲类传染病时,为了防止该传染病通过交通工具及其乘运的人员、物资传播,可以实施交通卫生检疫。具体办法由国务院制定。
第四十五条传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内,县级以上地方人民*府有权在本行*区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
紧急调集人员的,应当按照规定给予合理报酬。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的,应当依法给予补偿;能返还的,应当及时返还。
第四十六条患甲类传染病、炭疽死亡的,应当将尸体立即进行卫生处理,就近火化。患其他传染病死亡的,必要时,应当将尸体进行卫生处理后火化或者按照规定深埋。
为了查找传染病病因,医疗机构在必要时可以按照国务院卫生行*部门的规定,对传染病病人尸体或者疑似传染病病人尸体进行解剖查验,并应当告知死者家属。
第四十七条疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品,经消*可以使用的,应当在当地疾病预防控制机构的指导下,进行消*处理后,方可使用、出售和运输。
第四十八条发生传染病疫情时,疾病预防控制机构和省级以上人民*府卫生行*部门指派的其他与传染病有关的专业技术机构,可以进入传染病疫点、疫区进行调查、采集样本、技术分析和检验。
第四十九条传染病暴发、流行时,药品和医疗器械生产、供应单位应当及时生产、供应防治传染病的药品和医疗器械。铁路、交通、民用航空经营单位必须优先运送处理传染病疫情的人员以及防治传染病的药品和医疗器械。县级以上人民*府有关部门应当做好组织协调工作。
第五章 医疗救治
第五十条县级以上人民*府应当加强和完善传染病医疗救治服务网络的建设,指定具备传染病救治条件和能力的医疗机构承担传染病救治任务,或者根据传染病救医院。
第五十一条医疗机构的基本标准、建筑设计和服务流程,应医院感染的要求。
医疗机构应当按照规定对使用的医疗器械进行消*;对按照规定一次使用的医疗器具,应当在使用后予以销毁。
医疗机构应当按照国务院卫生行*部门规定的传染病诊断标准和治疗要求,采取相应措施,提高传染病医疗救治能力。
第五十二条医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗,书写病历记录以及其他有关资料,并妥善保管。
医疗机构应当实行传染病预检、分诊制度;对传染病病人、疑似传染病病人,应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。医疗机构不具备相应救治能力的,应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。具体办法由国务院卫生行*部门规定。
第六章监督管理
第五十三条县级以上人民*府卫生行*部门对传染病防治工作履行下列监督检查职责:
(一)对下级人民*府卫生行*部门履行本法规定的传染病防治职责进行监督检查;
(二)对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进行监督检查;
(三)对采供血机构的采供血活动进行监督检查;
(四)对用于传染病防治的消*产品及其生产单位进行监督检查,并对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查;
(五)对传染病菌种、*种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检查;
(六)对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。
省级以上人民*府卫生行*部门负责组织对传染病防治重大事项的处理。
第五十四条县级以上人民*府卫生行*部门在履行监督检查职责时,有权进入被检查单位和传染病疫情发生现场调查取证,查阅或者复制有关的资料和采集样本。被检查单位应当予以配合,不得拒绝、阻挠。
第五十五条县级以上地方人民*府卫生行*部门在履行监督检查职责时,发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品,如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的,可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施,并予以检验或者进行消*。经检验,属于被污染的食品,应当予以销毁;对未被污染的食品或者经消*后可以使用的物品,应当解除控制措施。
第五十六条卫生行*部门工作人员依法执行职务时,应当不少于两人,并出示执法证件,填写卫生执法文书。
卫生执法文书经核对无误后,应当由卫生执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名的,卫生执法人员应当注明情况。
第五十七条卫生行*部门应当依法建立健全内部监督制度,对其工作人员依据法定职权和程序履行职责的情况进行监督。
上级卫生行*部门发现下级卫生行*部门不及时处理职责范围内的事项或者不履行职责的,应当责令纠正或者直接予以处理。
第五十八条卫生行*部门及其工作人员履行职责,应当自觉接受社会和公民的监督。单位和个人有权向上级人民*府及其卫生行*部门举报违反本法的行为。接到举报的有关人民*府或者其卫生行*部门,应当及时调查处理。
第七章 保障措施
第五十九条国家将传染病防治工作纳入国民经济和社会发展计划,县级以上地方人民*府将传染病防治工作纳入本行*区域的国民经济和社会发展计划。
第六十条县级以上地方人民*府按照本级*府职责负责本行*区域内传染病预防、控制、监督工作的日常经费。
国务院卫生行*部门会同国务院有关部门,根据传染病流行趋势,确定全国传染病预防、控制、救治、监测、预测、预警、监督检查等项目。中央财*对困难地区实施重大传染病防治项目给予补助。
省、自治区、直辖市人民*府根据本行*区域内传染病流行趋势,在国务院卫生行*部门确定的项目范围内,确定传染病预防、控制、监督等项目,并保障项目的实施经费。
第六十一条国家加强基层传染病防治体系建设,扶持贫困地区和少数民族地区的传染病防治工作。
地方各级人民*府应当保障城市社区、农村基层传染病预防工作的经费。
第六十二条国家对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助,减免医疗费用。具体办法由国务院卫生行*部门会同国务院财*部门等部门制定。
第六十三条县级以上人民*府负责储备防治传染病的药品、医疗器械和其他物资,以备调用。
第六十四条对从事传染病预防、医疗、科研、教学、现场处理疫情的人员,以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员,有关单位应当按照国家规定,采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施,并给予适当的津贴。
第八章 法律责任
第六十五条地方各级人民*府未依照本法的规定履行报告职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情,或者在传染病暴发、流行时,未及时组织救治、采取控制措施的,由上级人民*府责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员,依法给予行*处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十六条县级以上人民*府卫生行*部门违反本法规定,有下列情形之一的,由本级人民*府、上级人民*府卫生行*部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行*处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(二)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的;
(三)未依法履行监督检查职责,或者发现违法行为不及时查处的;
(四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行*部门不履行传染病防治职责的举报的;
(五)违反本法的其他失职、渎职行为。
第六十七条县级以上人民*府有关部门未依照本法的规定履行传染病防治和保障职责的,由本级人民*府或者上级人民*府有关部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行*处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十八条疾病预防控制机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民*府卫生行*部门责令限期改正,通报批评,给予警告;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行传染病监测职责的;
(二)未依法履行传染病疫情报告、通报职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(三)未主动收集传染病疫情信息,或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的;
(四)发现传染病疫情时,未依据职责及时采取本法规定的措施的;
(五)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。
第六十九条医疗机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民*府卫生行*部门责令改正,通报批评,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的;
(二)未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
(三)发现传染病疫情时,未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的,或者拒绝接受转诊的;
(四)未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消*或者无害化处置的;
(五)未按照规定对医疗器械进行消*,或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁,再次使用的;
(六)在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的;
(七)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。
第七十条采供血机构未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情,或者未执行国家有关规定,导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的,由县级以上人民*府卫生行*部门责令改正,通报批评,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销采供血机构的执业许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
非法采集血液或者组织他人出卖血液的,由县级以上人民*府卫生行*部门予以取缔,没收违法所得,可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七十一条国境卫生检疫机关、动物防疫机构未依法履行传染病疫情通报职责的,由有关部门在各自职责范围内责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七十二条铁路、交通、民用航空经营单位未依照本法的规定优先运送处理传染病疫情的人员以及防治传染病的药品和医疗器械的,由有关部门责令限期改正,给予警告;造成严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分。
第七十三条违反本法规定,有下列情形之一,导致或者可能导致传染病传播、流行的,由县级以上人民*府卫生行*部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的;
(二)涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;
(三)用于传染病防治的消*产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;
(四)出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品,未进行消*处理的;
(五)生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的。
第七十四条违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民*府卫生行*部门责令改正,通报批评,给予警告,已取得许可证的,可以依法暂扣或者吊销许可证;造成传染病传播、流行以及其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)疾病预防控制机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位,不符合国家规定的条件和技术标准,对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理,造成实验室感染和病原微生物扩散的;
(二)违反国家有关规定,采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、*种和传染病检测样本的;
(三)疾病预防控制机构、医疗机构未执行国家有关规定,导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生的。
第七十五条未经检疫出售、运输与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家禽的,由县级以上地方人民*府畜牧兽医行*部门责令停止违法行为,并依法给予行*处罚。
第七十六条在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目,未经卫生调查进行施工的,或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的,由县级以上人民*府卫生行*部门责令限期改正,给予警告,处五千元以上三万元以下的罚款;逾期不改正的,处三万元以上十万元以下的罚款,并可以提请有关人民*府依据职责权限,责令停建、关闭。
第七十七条单位和个人违反本法规定,导致传染病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。
第九章附则
第七十八条本法中下列用语的含义:
(一)传染病病人、疑似传染病病人:指根据国务院卫生行*部门发布的《中华人民共和国传染病防治法规定管理的传染病诊断标准》,符合传染病病人和疑似传染病病人诊断标准的人。
(二)病原携带者:指感染病原体无临床症状但能排出病原体的人。
(三)流行病学调查:指对人群中疾病或者健康状况的分布及其决定因素进行调查研究,提出疾病预防控制措施及保健对策。
(四)疫点:指病原体从传染源向周围播散的范围较小或者单个疫源地。
(五)疫区:指传染病在人群中暴发、流行,其病原体向周围播散时所能波及的地区。
(六)人畜共患传染病:指人与脊椎动物共同罹患的传染病,如鼠疫、狂犬病、血吸虫病等。
(七)自然疫源地:指某些可引起人类传染病的病原体在自然界的野生动物中长期存在和循环的地区。
(八)病媒生物:指能够将病原体从人或者其他动物传播给人的生物,如蚊、蝇、蚤类等。
(九)医源性感染:指在医学服务中,因病原体传播引起的感染。
(十)医院感染:医院内获得的感染,包括在住院期医院内获得出院后发生的感染,但不包括入院前已开始或者入院时已处于潜伏期的感染。医院医院感染。
(十一)实验室感染:指从事实验室工作时,因接触病原体所致的感染。
(十二)菌种、*种:指可能引起本法规定的传染病发生的细菌菌种、病**种。
(十三)消*:指用化学、物理、生物的方法杀灭或者消除环境中的病原微生物。
(十四)疾病预防控制机构:指从事疾病预防控制活动的疾病预防控制中心以及与上述机构业务活动相同的单位。
(十五)医疗机构:指按照《医疗机构管理条例》取得医疗机构执业许可证,从事疾病诊断、治疗活动的机构。
第七十九条 传染病防治中有关食品、药品、血液、水、医疗废物和病原微生物的管理以及动物防疫和国境卫生检疫,本法未规定的,分别适用其他有关法律、行*法规的规定。
第八十条 本法自年12月1日起施行。
二、突发公共卫生事件应急条例
;(年5月9日中华人民共和国国务院令第号公布 根据年1月8日《国务院关于废止和修改部分行*法规的决定》修订)
第一章总则
第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,制定本条例。
第二条本条例所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中*以及其他严重影响公众健康的事件。
第三条突发事件发生后,国务院设立全国突发事件应急处理指挥部,由国务院有关部门和*队有关部门组成,国务院主管领导人担任总指挥,负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。
国务院卫生行*主管部门和其他有关部门,在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。
第四条突发事件发生后,省、自治区、直辖市人民*府成立地方突发事件应急处理指挥部,省、自治区、直辖市人民*府主要领导人担任总指挥,负责领导、指挥本行*区域内突发事件应急处理工作。
县级以上地方人民*府卫生行*主管部门,具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。
县级以上地方人民*府有关部门,在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。
第五条突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第六条县级以上各级人民*府应当组织开展防治突发事件相关科学研究,建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备,所需经费列入本级*府财*预算。
国家对边远贫困地区突发事件应急工作给予财*支持。
第七条国家鼓励、支持开展突发事件监测、预警、反应处理有关技术的国际交流与合作。
第八条国务院有关部门和县级以上地方人民*府及其有关部门,应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制,切实履行各自的职责,保证突发事件应急处理工作的正常进行。
第九条县级以上各级人民*府及其卫生行*主管部门,应当对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员,给予适当补助和保健津贴;对参加突发事件应急处理作出贡献的人员,给予表彰和奖励;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
第二章预防与应急准备
第十条国务院卫生行*主管部门按照分类指导、快速反应的要求,制定全国突发事件应急预案,报请国务院批准。
省、自治区、直辖市人民*府根据全国突发事件应急预案,结合本地实际情况,制定本行*区域的突发事件应急预案。
第十一条全国突发事件应急预案应当包括以下主要内容:
(一)突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责;
(二)突发事件的监测与预警;
(三)突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度;
(四)突发事件应急处理技术和监测机构及其任务;
(五)突发事件的分级和应急处理工作方案;
(六)突发事件预防、现场控制,应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度;
(七)突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。
第十二条突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。
第十三条地方各级人民*府应当依照法律、行*法规的规定,做好传染病预防和其他公共卫生工作,防范突发事件的发生。
县级以上各级人民*府卫生行*主管部门和其他有关部门,应当对公众开展突发事件应急知识的专门教育,增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。
第十四条国家建立统一的突发事件预防控制体系。
县级以上地方人民*府应当建立和完善突发事件监测与预警系统。
县级以上各级人民*府卫生行*主管部门,应当指定机构负责开展突发事件的日常监测,并确保监测与预警系统的正常运行。
第十五条监测与预警工作应当根据突发事件的类别,制定监测计划,科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件,应当依照本条例规定的报告程序和时限及时报告。
第十六条国务院有关部门和县级以上地方人民*府及其有关部门,应当根据突发事件应急预案的要求,保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。
第十七条县级以上各级人民*府应当加强急救医疗服务网络的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力。
设区的市级以上地方人民*府应当设置与传染病防治工作需要相医院,或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。
第十八条县级以上地方人民*府卫生行*主管部门,应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训,定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练,推广最新知识和先进技术。
第三章报告与信息发布
第十九条国家建立突发事件应急报告制度。
国务院卫生行*主管部门制定突发事件应急报告规范,建立重大、紧急疫情信息报告系统。
有下列情形之一的,省、自治区、直辖市人民*府应当在接到报告1小时内,向国务院卫生行*主管部门报告:
(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;
(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;
(三)发生传染病菌种、*种丢失的;
(四)发生或者可能发生重大食物和职业中*事件的。
国务院卫生行*主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件,应当立即向国务院报告。
第二十条突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的,应当在2小时内向所在地县级人民*府卫生行*主管部门报告;接到报告的卫生行*主管部门应当在2小时内向本级人民*府报告,并同时向上级人民*府卫生行*主管部门和国务院卫生行*主管部门报告。
县级人民*府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民*府或者上一级人民*府报告;设区的市级人民*府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民*府报告。
第二十一条任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
第二十二条接到报告的地方人民*府、卫生行*主管部门依照本条例规定报告的同时,应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证,采取必要的控制措施,并及时报告调查情况。
第二十三条国务院卫生行*主管部门应当根据发生突发事件的情况,及时向国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民*府卫生行*主管部门以及*队有关部门通报。
突发事件发生地的省、自治区、直辖市人民*府卫生行*主管部门,应当及时向毗邻省、自治区、直辖市人民*府卫生行*主管部门通报。
接到通报的省、自治区、直辖市人民*府卫生行*主管部门,必要时应当及时通知本行*区域内的医疗卫生机构。
县级以上地方人民*府有关部门,已经发生或者发现可能引起突发事件的情形时,应当及时向同级人民*府卫生行*主管部门通报。
第二十四条国家建立突发事件举报制度,公布统一的突发事件报告、举报电话。
任何单位和个人有权向人民*府及其有关部门报告突发事件隐患,有权向上级人民*府及其有关部门举报地方人民*府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责,或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的有关人民*府及其有关部门,应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。
对举报突发事件有功的单位和个人,县级以上各级人民*府及其有关部门应当予以奖励。
第二十五条国家建立突发事件的信息发布制度。
国务院卫生行*主管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要时,可以授权省、自治区、直辖市人民*府卫生行*主管部门向社会发布本行*区域内突发事件的信息。
信息发布应当及时、准确、全面。
第四章应急处理
第二十六条突发事件发生后,卫生行*主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型,提出是否启动突发事件应急预案的建议。
第二十七条在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市范围内启动全国突发事件应急预案,由国务院卫生行*主管部门报国务院批准后实施。省、自治区、直辖市启动突发事件应急预案,由省、自治区、直辖市人民*府决定,并向国务院报告。
第二十八条全国突发事件应急处理指挥部对突发事件应急处理工作进行督察和指导,地方各级人民*府及其有关部门应当予以配合。
省、自治区、直辖市突发事件应急处理指挥部对本行*区域内突发事件应急处理工作进行督察和指导。
第二十九条省级以上人民*府卫生行*主管部门或者其他有关部门指定的突发事件应急处理专业技术机构,负责突发事件的技术调查、确证、处置、控制和评价工作。
第三十条国务院卫生行*主管部门对新发现的突发传染病,根据危害程度、流行强度,依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病;宣布为甲类传染病的,由国务院决定。
第三十一条应急预案启动前,县级以上各级人民*府有关部门应当根据突发事件的实际情况,做好应急处理准备,采取必要的应急措施。
应急预案启动后,突发事件发生地的人民*府有关部门,应当根据预案规定的职责要求,服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥,立即到达规定岗位,采取有关的控制措施。
医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构,应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥,相互配合、协作,集中力量开展相关的科学研究工作。
第三十二条突发事件发生后,国务院有关部门和县级以上地方人民*府及其有关部门,应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应;铁路、交通、民用航空行*主管部门应当保证及时运送。
第三十三条根据突发事件应急处理的需要,突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
第三十四条突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要,可以对食物和水源采取控制措施。
县级以上地方人民*府卫生行*主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施,宣传突发事件防治知识,及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。
第三十五条参加突发事件应急处理的工作人员,应当按照预案的规定,采取卫生防护措施,并在专业人员的指导下进行工作。
第三十六条国务院卫生行*主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构,有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验,对地方突发事件的应急处理工作进行技术指导,有关单位和个人应当予以配合;任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝。
第三十七条对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中*事件,国务院卫生行*主管部门应当尽快组织力量制定相关的技术标准、规范和控制措施。
第三十八条交通工具上发现根据国务院卫生行*主管部门的规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人,其负责人应当以最快的方式通知前方停靠点,并向交通工具的营运单位报告。交通工具的前方停靠点和营运单位应当立即向交通工具营运单位行*主管部门和县级以上地方人民*府卫生行*主管部门报告。卫生行*主管部门接到报告后,应当立即组织有关人员采取相应的医学处置措施。
交通工具上的传染病病人密切接触者,由交通工具停靠点的县级以上各级人民*府卫生行*主管部门或者铁路、交通、民用航空行*主管部门,根据各自的职责,依照传染病防治法律、行*法规的规定,采取控制措施。
涉及国境口岸和入出境的人员、交通工具、货物、集装箱、行李、邮包等需要采取传染病应急控制措施的,依照国境卫生检疫法律、行*法规的规定办理。
第三十九条医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援,对就诊病人必须接诊治疗,并书写详细、完整的病历记录;对需要转送的病人,应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。
医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施,防止交叉感染和污染。
医疗卫生机构应当对传染病病人密切接触者采取医学观察措施,传染病病人密切接触者应当予以配合。
医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人,应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查,根据需要采取必要的控制措施。
第四十条传染病暴发、流行时,街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当组织力量,团结协作,群防群治,协助卫生行*主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。
第四十一条对传染病暴发、流行区域内流动人口,突发事件发生地的县级以上地方人民*府应当做好预防工作,落实有关卫生控制措施;对传染病病人和疑似传染病病人,应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。对需要治疗和转诊的,应当依照本条例第三十九条第一款的规定执行。
第四十二条有关部门、医疗卫生机构应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止扩散。
第四十三条县级以上各级人民*府应当提供必要资金,保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。具体办法由国务院财*部门、卫生行*主管部门和劳动保障行*主管部门制定。
第四十四条在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行*主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合;拒绝配合的,由公安机关依法协助强制执行。
第五章法律责任
第四十五条县级以上地方人民*府及其卫生行*主管部门未依照本条例的规定履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对*府主要领导人及其卫生行*主管部门主要负责人,依法给予降级或者撤职的行*处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行*处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十六条国务院有关部门、县级以上地方人民*府及其有关部门未依照本条例的规定,完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的,对*府主要领导人和*府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行*处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行*处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十七条突发事件发生后,县级以上地方人民*府及其有关部门对上级人民*府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉调查的,对*府主要领导人和*府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行*处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十八条县级以上各级人民*府卫生行*主管部门和其他有关部门在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的,由本级人民*府或者上级人民*府有关部门责令改正、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行*处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行*处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十九条县级以上各级人民*府有关部门拒不履行应急处理职责的,由同级人民*府或者上级人民*府有关部门责令改正、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行*处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行*处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十条医疗卫生机构有下列行为之一的,由卫生行*主管部门责令改正、通报批评、给予警告;情节严重的,吊销《医疗机构执业许可证》;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依照本条例的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报的;
(二)未依照本条例的规定及时采取控制措施的;
(三)未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的;
(四)拒绝接诊病人的;
(五)拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。
第五十一条在突发事件应急处理工作中,有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报,阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务,拒绝国务院卫生行*主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场,或者不配合调查、采样、技术分析和检验的,对有关责任人员依法给予行*处分或者纪律处分;触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十二条在突发事件发生期间,散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者,扰乱社会秩序、市场秩序的,由公安机关或者工商行*管理部门依法给予行*处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第五十三条中国人民解放*、武装警察部队医疗卫生机构参与突发事件应急处理的,依照本条例的规定和*队的相关规定执行。
第五十四条本条例自公布之日起施行。
三、疫情防控相关法律法规健康科普知识点
单项选择题:
1.我国传染病法是从哪年开始实施,又是哪年重新修订的(C)
A、年,年
B、年,年
C、年,年
2.在新修订的传染病法中,传染性非典型肺炎属于下列哪一类(B)
A、甲类
B、乙类
C、丙类
D、不属于传染病法中的法定传染病
3.下列那一组乙类传染病采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施(A)
A、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感
B、狂犬病、传染性非典型肺炎
C、传染性非典型肺炎、肺炭疽
4.甲类传染病是指(A)
A、鼠疫、霍乱
B、猩红热、淋病
C、艾滋病、鼠疫
5.各级各类卫生防疫机构按照专业分工承担(B)内的传染病监测管理工作。
A、地方范围
B、责任范围
C、指定范围
6.国家对儿童实行预防接种证制度。国家免疫规划项目的预防接种的*策是(B)
A、根据当地情况,实行部分免费
B、全部免费
C、全部收费,家庭生活困难者免费
7.《中华人民共和国传染病防治法》规定管理的传染病可分为:(C)
A、两类,39种
B、三类,35种
C、三类,39种
8.传染病病人、病*携带者和疑似传染病病人,在治愈前提或者在排查传染病嫌疑前,不得从事法律、行*法规和国务院卫生行*部门规定禁止从事的下列哪项(B)
A、如何与人接触的工作
B、易使该病传染扩散的工作
C、饮食和托儿工作
9.发现传染病病人或者疑似传染病病人时,(A)应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
A、任何单位和个人
B、护士或大夫
C、防疫人员
10.《突发公共卫生事件应急条例》(国务院号令)是什么时间公布实施的?(B)
A、年5月9日
B、年5月9日
C、年5月9日
11.什么机构负责设立全国突发事件应急指挥部(B)
A、*委
B、国务院
C、卫健委
12.县级以上*府有关部门对已经发生或发现可能引起突发公共卫生事件的情形时,应当向哪个部门通报(B)
A、公安部门
B、同级卫生部门
C、*府
13.突发公共卫生事件的信息由哪个部门发布?(B)
A、当地*府
B、卫生部门
C、公安部门
14.“新型冠状病*感染的肺炎”的病*命名为:(C)
A、MERSr—CoV
B、SARS—coV
C、—nCoV
15.新型冠状病*肺炎属于(B)传染病,但按照甲类传染病来管控。
A、甲类
B、乙类
C、丙类
16.已知新型冠状病*传染途径不包括(C)
A、接触性传播
B、飞沫传播
C、土壤传播
D、气溶性传播
17.新冠肺炎疫情常态化防控要坚持预防为主,在人员密集的封闭场所、与他人接触小于1米距离时应(C)
A、穿防护服
B、捂住嘴
C、佩戴口罩
18.疫情防控应减少非必要的聚集性活动,减少聚集性活动的人员数量,注意保持(A)的社交距离。
A、1米以上
B、1.5米以上
C、2米以上
D、2.5米以上
19.控制传染病流行的关键措施是要做到“四早”,即:(B)
A、早动员、早部署、早行动、早撤离
B、早发现、早报告、早隔离、早治疗
C、早诊断、早报告、早治疗、早健康
20.洗手注意些什么(D)
A、用除菌洗手液或肥皂清洗
B、用流动的水
C、至少清洗20秒以上
D、以上全对
21.新型冠状病*怕热,在56度条件下,(C)分钟就能杀灭病*。
A、10
B、20
C、30
D、40
22.要树立风险防范意识,减少走访亲友,提倡网络拜年。个人家庭聚餐最好控制在(B)人以下。
A、5人
B、10人
C、20人
D、30人
23.春节临近,我们倡导广大父老乡亲就地过年,非必需,不要前往(C)
A、国外
B、河北等高风险区
C、境外和国内中、高风险地区
24.确需前往境外或国内中、高风险地区的,要提前向所在社区(村)和单位(A),妥善保存车票等以备查询,并务必做好个人防护。
A、报备报告
B、申请
C、请假
25.要养成良好的生活习惯,随时保持手卫生,减少接触公共场所的公共物品,如有接触,要用洗手液或肥皂在流动水下洗手,时间不少于(B)。
A、10秒
B、20秒
C、30秒
26.室内要经常开窗通风,每天至少开窗通风(B),每次20—30分钟,通风时注意防寒保暖。
A、1次
B、2—3次
C、4次
27.入境人员一律在入境地落实(A)集中隔离医学观察措施,并进行不少于(A)的核酸检测;
A、14天,3次
B、20天,2次
C、14天,1次
28.对已进行集中隔离14天的入境人员,各县市要查验核酸检测阴性证明和解除集中隔离证明,继续落实(A)居家健康监测,健康监测期间不少于(A)核酸检测(第一次核酸检测在其返乡后第一时间进行,第二次核酸检测在第7天进行,第三次核酸检测在第13天进行)
A、14天,3次
B、20天,2次
C、14天,1次
29.高风险区来临人员落实就地集中隔离(B),期间不少于(B)核酸检测(第一次核酸检测就地集中隔离后第一时间进行,第二次核酸检测在第13天进行)。
A、14天,1次
B、14天,2次
C、14天,3次
30.高风险区来临人员集中隔离期满后落实(B)居家健康监测,健康监测期间不少于(B)核酸检测(第7天,第13天进行核酸检测)。
A、14天,1次
B、14天,2次
C、14天,3次
31.中风险区来临人员如能提供7日内核酸检测阴性证明的,落实居家健康监测措施,在第7-10天进行(A)核酸检测。
A、1次
B、2次
C、3次
32.中风险区来临人员如不能提供核酸检测证明的,应立即临时留观并进行核酸检测,核酸检测阴性者继续落实居家健康监测,在第7-10天进行(A)次核酸检测。
A、1次
B、2次
C、3次
33.从1月6日起,餐饮单位订餐、农村集体聚餐10桌以上必须向属地(C)报备。
A、公安局
B、纪委
C、市场监管所
D、卫健委
34.要加强个人防护,在通风不好,密闭的环境要戴口罩,坚持(A)不聚集、“一米线”、用公筷、分餐制、咳嗽打喷嚏遮挡等良好的卫生习惯,倡导健康的生活方式。
A、勤洗手、常通风
B、常消*、测体温
C、不吐痰、讲新风
35.学校要分批有序、错峰精准组织师生放假离校。开学返校要确保离校学生(A)
A、底数清、行程路线可追踪、家校协同有反馈
B、按时完成假期作业、加强体育锻炼
C、参加有趣的假期活动、开阔学生视野
36.(A)要发挥“哨点”作用,对发热患者进行规范管理,降低疫情在农村传播的风险。
A、农村乡镇卫生院和村医室
B、乡*府
C、包村大夫
37.在春节来临之际,疫情形势严峻,建议广大群众做到(B)
A、红白喜事大操大办
B、红事缓办,白事简办
C、春节拜年串门
38.春节期间气温寒冷,非常适合新冠肺炎病*生存,建议减少非必要出行,外出务工人员建议(C)
A、全部回家过年
B、单位开展集体团拜
C、就地过年,非必要不返乡
39.选购冷冻食品时,避免手直接触碰冷冻食品及其包装表面,回家后,可用(A)对冷冻食品及包装表面进行消*。
A、75%的酒精
B、84消*液
C、醋酸
40.疫情期间尽量避免外出,外出时要提前
C、容易得低血糖
D、容易得痛风、伤寒病
.《中国居民平衡膳食宝塔》中的基础是:(D)
A、蔬菜和水果
B、奶类、豆类及其制品
C、肉、鱼和蛋
D、谷类薯类及杂豆和水果
.发现有人煤气中*,哪种做法是错误的?(D)
A、开窗通风
B、将中*者尽快移至空气新鲜、通风良好的地方
C、拨打急救电话
D、将煤气中*者抬到清凉的地方降温并灌醋
.乙肝可以通过以下哪些方式传染给他人?(B)
A、与病人或感染者一起工作、吃饭、游泳
B、可以通过性行为、输血、母婴传播
C、同病人或感染者说话、握手、拥抱
.当前农村的爱国卫生工作主要是以创建卫生镇村为载体,以环境卫生整治为龙头,以改水改厕为重点,积极预防和减少(B)发生,提高广大人民群众的健康水平。
A、贫困
B、疾病
C、虫害
D、血吸虫病
.下列药物中,长期服用会成瘾的是(B)
A、抗生素
B、镇痛药
C、降压药
.爱国卫生事业的服务对象是(A)
A、全体人民
B、城市居民
C、农村居民
D、学生
多项选择题:
.新冠肺炎疫情防控工作要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,全面落实(ABCD)的总要求。
A、坚定信心
B、同舟共济
C、科学防治
D、精准施策
.在抗击新冠肺炎中咱们国家形成的伟大抗疫精神是(ABCD)
A、生命至上
B、举国同心
C、舍生忘死
D、尊重科学,命运与共
.新冠肺炎疫情防控要严格落实(ABCD)措施。
A、早发现
B、早报告
C、早隔离
D、早治疗
.新型冠状病*感染引起的症状与SARS、流感、普通感冒有什么区别(ABC)
A、新型冠状病*感染以发热、乏力、干咳为主要表现,并会出现肺炎新型冠状病*感染的患者
B、早起可能不发热,仅有畏寒和呼吸道感染症状,但CT会显示有肺炎现象
C、新型冠状病*感染引起的重症病例与SARS类似
D、新型冠状病*感染的临床表现有时可能会引起肺炎
.防护口罩应该选用哪一种(AD)
A、医用外科口罩
B、普通棉纱口罩
C、保暖装饰口罩
D、医用防护口罩(N95)
.要继续保持常态化疫情防控意识,(ABCD)仍然很重要。
A、常通风
B、戴口罩
C、勤洗手
D、保持社交距离
.什么是“密切接触者”(ABCD)
A、与患者乘坐同一交通工具,但有未做任何防护措施的人员
B、与患者共用一个教室,但又未做任何防护措施的人员
C、与患者在同一所房屋中生活,但又未做任何防护措施的人员
D、是否属于密切接触者,最终需要疾病预防控制中心的专业人做出专业判定
.正确佩戴医用外科口罩的步骤是(ABCD)
A、洗手
B、确诊口罩内外
C、鼻、口、下巴罩好
D、鼻梁片贴紧鼻梁
.有发热、咳嗽等症状的人员使用过的口罩应当如何处理(BC)
A、直接丢弃到“有害垃圾”的垃圾桶
B、用开水(或至少56度以上的热水)浸泡30分钟后,密封丢弃到“有害垃圾”垃圾桶
C、用酒精喷雾消*后,密封丢弃到“有害垃圾”垃圾桶
D、毁坏后直接丢弃到垃圾桶
.怀疑自己有新型冠状病*感染的症状怎么办(AC)
A、佩戴口罩,与对方保持距离
B、不闻不问,假装自己不知道
C、建议与自己接触过的人佩戴口罩并前医院发热门诊就诊
D、帮助与自己接触过的人到网上查找治疗偏方。
.正确的防护手段可有效预防新型冠状病*感染,我们该怎么做(ABCD)
A、要保持基本的手和呼吸道卫生,如用肥皂水和清水勤洗手
B、养成安全的饮食习惯,如烹调时彻底煮熟食物
C、在可能的情况下避免与表现出呼吸道疾病症状(例如咳嗽打喷嚏)的人的密切接触
D、避免在未加防护的情况下接触野生或养殖动物
.上学或上班路途不远的话,建议说法错误的是(ABC)
A、坐公交
B、打出租车
C、坐地铁
D、步行
.如